ООО "ПАЛМАЛИ"

В Южном УГМРН Ространснадзора на основании задания № 119 от 08.08.2022 г. было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении: деятельности ООО «ПАЛМАЛИ» (ОГРН – 1026103274977; ИНН – 6164087026) по буксировке морским транспортом пп. «в», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «ПАЛМАЛИ» (сокращённое наименование – ООО «ПАЛМАЛИ»; адрес места нахождения – 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр-кт. Буденновский, д. 2; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1026103274977; идентификационный номер налогоплательщика – 6164087026) имеет лицензию серии МТ-3 № 001286 от 08.05.2014 г. на осуществление деятельности по буксировке морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) место осуществления лицензируемого вида деятельности – суда «Пал-1» (Д-04-1445), «Пал-2» (Д-04-1444), «Пал-3» (ИМО 9097434), «Пал-4» (регистровый № 187955), «Пал-5» (ИМО 9097422), «Пал-6» (ИМО 9097240) в районах плавания в соответствии с судовыми документами). Срок действия лицензии – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении деятельности по буксировке морским транспортом определены пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) (далее- Положение). Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 3 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для буксировки, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта" (в случае если указанные требования применяются к таким судам). По сведениям поступившим от капитана морского порта Таганрог исх. № 199-917/21.07 от 12.08.2022 г. судно «Пал-6» (ИМО 9097240) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «ПАЛМАЛИ». Буксировка морским транспортом регулируется главой XII Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (далее-КТМ РФ). Согласно статье 33 КТМ РФ, право собственности и иные вещные права на судно, ограничения (обременения) этих прав (ипотека, доверительное управление и другие), их возникновение, переход и прекращение, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре. Регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, Российском открытом реестре судов или реестре маломерных судов права собственности и иных вещных прав на судно, ограничений (обременений) этих прав, их возникновения, перехода и прекращения является единственным доказательством существования зарегистрированных прав, ограничений (обременений) этих прав и сделок. Таким образом, судно «Пал-6» (ИМО 9097240) не принадлежит на праве собственности или на ином законном основании ООО «ПАЛМАЛИ», что нарушает требования подпункта а) пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243). Обращаю Ваше внимание, что в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, в случаях изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности, как в случае осуществления по новому месту, так и в случае прекращения деятельности по месту, указанному в лицензии, необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме этого, обращаю Ваше внимание, что в соответствии с частью 13 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ, лицензиат вправе подать в лицензирующий орган заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать осуществление деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), с использованием судна «Пал-6» (ИМО 9097240) без зарегистрированных прав на судно в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ; 2) В соответствии с подпунктом а) пункта 3 Положения о лицензировании деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) обеспечить наличие судна «Пал-6» (ИМО 9097240) на праве собственности или на ином законном основании. 3) В соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ зарегистрировать права на судно «Пал-6» (ИМО 9097240) в одном из реестров судов, предусмотренных Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ, для осуществления буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).