ООО "БУНКЕРСЕРВИС"

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п. 77-79 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047) на основании задания № 78 от 01.06.2022 г. в отношении: деятельности Общества с ограниченной ответственностью «БункерСервис» (ОГРН – 1177746487533; ИНН – 7714993893) с использованием судов «Азов» (Д-03-1521), «Циклон» (Д-11-1323), пп. «б», п. 7 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (утв. постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1047). В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: по сведениям из реестра предоставленных лицензий, Общество с ограниченной ответственностью «БункерСервис» (сокращённое наименование – ООО «БункерСервис»; адрес места нахождения – 344103, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Доватора, д. 148, оф. 424Б; основной государственный регистрационный номер юридического лица – 1177746487533; идентификационный номер налогоплательщика – 7714993893) имеет лицензию серии МР-1 № 003596 от 14.02.2020 г. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (выполняемые работы – перевозки внутренним водным транспортом опасных грузов, - перевозки морским транспортом опасных грузов; место осуществления лицензируемого вида деятельности – судно «Азов» (АД-03-1521) в районах плавания в соответствии с судовыми документами). Срок действия лицензии – бессрочно. В статье 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 1) Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при выполнении работ по перевозке внутренним водным транспортом опасных грузов определены пунктом 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) (далее- Положение). Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании предназначенных для перевозки опасных грузов судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта». В соответствии с подпунктом г) пункта 4 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата системы управления безопасностью судов, предусмотренной статьей 34 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Согласно части 6 статьи 34 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. 2) Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при выполнении работ по перевозке морским транспортом опасных грузов определены пунктом 5 Положения. Так, в соответствии с подпунктом а) пункта 5 Положения лицензионным требованием является наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для перевозки опасных грузов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта». По сведениям поступившим из Доно-Кубанского филиала Российского Речного Регистра исх. № ДКФ-04.3-0733 от 02.06.2022 г. судно «Азов» (Д-03-1521), не имеет действующих документов, выданных классификационным обществом РРР РФ, что нарушает требования подпунктов а), г) пункта 4 и подпункта а) пункта 5 Положения. Кроме этого, согласно материалам административного дела, поступившего в Управление (вх. № 1484 от 27.05.2022 г.) был установлен факт выхода судна «ЦИКЛОН» (Танкер бункеровщик светлыми НП с Твсп>60 гр.С, Д-11-1323, судовладелец ООО «БункерСервис») на акваторию внутренних водных путей. Согласно статье 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий. Порядок внесения изменений в реестр лицензий определен статьей 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) В соответствии с пп. а) п. 4, а также пп. а) п. 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) обеспечить наличие действующих документов на судно «Азов» (АД-03-1521). 2) В соответствии с пп. г) п. 4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2021 г. № 1243) обеспечить наличие системы управления безопасностью судов, предусмотренной статьей 34 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. 3) В случае осуществления лицензируемого вида деятельности с использованием судна «Циклон» (Д-11-1323) подать в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий в порядке статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».