Проверка № 612101349578 от 15 ноября 2021 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДОНЕЦКА

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 ноября 2021 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДОНЕЦКА

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения предписания № 17-22-21 от 20.05.2021 об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, срок для исполнения которых истек 15.11.2021; Задачами настоящей проверки являются: проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской области Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фоменко Неонила Васильевна Заведующий сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Марченко Маргарита Андреевна Ведущий специалист сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Объекты и итоги проверки

Адрес
346330, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДОНЕЦК ГОРОД, МИРА ПРОСПЕКТ, 39

Дата составления акта о проведении проверки
19 ноября 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Чернодуб Александр Александрович - первый заместитель главы Администрации города Донецка Ростовской области.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не установлен контроль за своевременной разработкой (переработкой) Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка Ростовской области. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка отсутствует

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ направлен для рассмотрения и принятия решения в Донецкий городской суд Ростовской области.

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за разработкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка Ростовской области
Описание
2. Не осуществляется контроль за своевременной переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории города Донецка Ростовской области. Паспорт безопасности территории, утвержденный в 2012 году, не перерабатывался

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Осуществить контроль за переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории города Донецка Ростовской области
Описание
3. В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности территории города Донецка Ростовской области не приведены диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма)

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности территории города Донецка Ростовской области привести диаграммы социального риска
Описание
4.Не осуществляется контроль за планированием и организацией работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за планированием и организацией работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Описание
5. Отсутствует контроль за определением порядка размещения органов управления и пунктов управления единой системы города Донецка в зависимости от обстановки на стационарных или подвижных пунктах управления. Не создан подвижный пункт управления, оснащаемый техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемые в состоянии постоянной готовности к использованию

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль и определить порядок размещения органов управления и пунктов управления единой системы города Донецка в зависимости от обстановки на стационарных или подвижных пунктах управления. Создать подвижный пункт управления, оснащаемый техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемые в состоянии постоянной готовности к использованию
Описание
6. Руководитель органа местного самоуправления - Глава Администрации города Донецка не прошел подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Спланировать и обеспечить подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области Руководителя органа местного самоуправления – Главы Администрации города Донецка – председателя КЧС и ОПБ
Описание
7. Не осуществляется контроль за своевременным (не реже 1 раза в 5 лет) прохождением подготовки или повышением квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области специалистов единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Администрации города Донецка Ростовской области. Не прошли подготовку инспектора ЕДДС: Чумак С.А., Мягконосова Н.М. и др.

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Спланировать и установить контроль за своевременным (не реже 1 раза в 5 лет) прохождением подготовки или повышением квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области специалистами единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Администрации города Донецка.
Описание
8. Не организована в установленном порядке беспрерывная деятельность органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Донецка Ростовской области. Отсутствуют акты об организации дежурства, о допуске к самостоятельному несению дежурства инспекторами ЕДДС, не определен порядок взаимозаменяемости инспекторов ЕДДС

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Организовать в установленном порядке беспрерывную деятельность органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Донецка Ростовской области
Описание
9. Не установлен контроль за порядком своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за порядком своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
Описание
10. Не ведётся работа по планированию и осуществлению финансирования расходов по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения, созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Организовать планирование и осуществление финансирования расходов по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения, созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения
Описание
11.Фактически не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Описание
12. Не осуществляется контроль за определением порядка восполнения использованных средств финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за определением порядка восполнения использованных средств финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Описание
13. Не установлен контроль за проведением командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток 1 раз в 3 года, учения планируются, но не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за проведением командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток 1 раз в 3 года
Описание
14. Не осуществлен контроль за организацией пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за организацией пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
Описание
15. Не установлен контроль за осуществлением подготовки неработающего населения города Донецка Ростовской области. С неработающим населением не организовано проведение бесед и лекций, вечера вопросов и ответов, консультации, привлечение к учениям и тренировкам, не выдаются памятки, буклеты, листовки, пособия по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Установить контроль за осуществлением подготовки неработающего населения города Донецка Ростовской области
Описание
16. Не спланирована и не осуществляется подготовка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Донецка, не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Отсутствует утвержденная программа проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, журнал о проведении инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Спланировать и осуществить подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Донецка, не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Описание
17. Не спланирована и не организована в установленном порядке работа по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. Отсутствует план работы комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций на 2021 год, состав комиссии не актуален, заседания комиссии не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17В срок до 16 мая 2022 года
Спланировать и организовать работу по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ