Проверка № 612101349578 от 15 ноября 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДОНЕЦКА
Дата проведения
15 ноября 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения предписания № 17-22-21 от 20.05.2021 об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, срок для исполнения которых истек 15.11.2021;
Задачами настоящей проверки являются: проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской области
Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Фоменко Неонила Васильевна | Заведующий сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Марченко Маргарита Андреевна | Ведущий специалист сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Объекты и итоги проверки
Адрес
346330, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДОНЕЦК ГОРОД, МИРА ПРОСПЕКТ, 39
Дата составления акта о проведении проверки
19 ноября 2021 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Чернодуб Александр Александрович - первый заместитель главы Администрации города Донецка Ростовской области.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не установлен контроль за своевременной разработкой (переработкой) Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка Ростовской области. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка отсутствует
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
Протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ направлен для рассмотрения и принятия решения в Донецкий городской суд Ростовской области. |
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за разработкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Донецка Ростовской области |
Описание
2. Не осуществляется контроль за своевременной переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории города Донецка Ростовской области. Паспорт безопасности территории, утвержденный в 2012 году, не перерабатывался
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Осуществить контроль за переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории города Донецка Ростовской области |
Описание
3. В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности территории города Донецка Ростовской области не приведены диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма)
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности территории города Донецка Ростовской области привести диаграммы социального риска |
Описание
4.Не осуществляется контроль за планированием и организацией работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за планированием и организацией работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
Описание
5. Отсутствует контроль за определением порядка размещения органов управления и пунктов управления единой системы города Донецка в зависимости от обстановки на стационарных или подвижных пунктах управления. Не создан подвижный пункт управления, оснащаемый техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемые в состоянии постоянной готовности к использованию
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль и определить порядок размещения органов управления и пунктов управления единой системы города Донецка в зависимости от обстановки на стационарных или подвижных пунктах управления. Создать подвижный пункт управления, оснащаемый техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемые в состоянии постоянной готовности к использованию |
Описание
6. Руководитель органа местного самоуправления - Глава Администрации города Донецка не прошел подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Спланировать и обеспечить подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области Руководителя органа местного самоуправления – Главы Администрации города Донецка – председателя КЧС и ОПБ |
Описание
7. Не осуществляется контроль за своевременным (не реже 1 раза в 5 лет) прохождением подготовки или повышением квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области специалистов единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Администрации города Донецка Ростовской области. Не прошли подготовку инспектора ЕДДС: Чумак С.А., Мягконосова Н.М. и др.
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Спланировать и установить контроль за своевременным (не реже 1 раза в 5 лет) прохождением подготовки или повышением квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области специалистами единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Администрации города Донецка. |
Описание
8. Не организована в установленном порядке беспрерывная деятельность органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Донецка Ростовской области. Отсутствуют акты об организации дежурства, о допуске к самостоятельному несению дежурства инспекторами ЕДДС, не определен порядок взаимозаменяемости инспекторов ЕДДС
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Организовать в установленном порядке беспрерывную деятельность органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Донецка Ростовской области |
Описание
9. Не установлен контроль за порядком своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за порядком своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях |
Описание
10. Не ведётся работа по планированию и осуществлению финансирования расходов по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения, созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Организовать планирование и осуществление финансирования расходов по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения, созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения |
Описание
11.Фактически не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Описание
12. Не осуществляется контроль за определением порядка восполнения использованных средств финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за определением порядка восполнения использованных средств финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Описание
13. Не установлен контроль за проведением командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток 1 раз в 3 года, учения планируются, но не проводятся
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за проведением командно-штабных учений продолжительностью до 1 суток 1 раз в 3 года |
Описание
14. Не осуществлен контроль за организацией пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за организацией пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности |
Описание
15. Не установлен контроль за осуществлением подготовки неработающего населения города Донецка Ростовской области. С неработающим населением не организовано проведение бесед и лекций, вечера вопросов и ответов, консультации, привлечение к учениям и тренировкам, не выдаются памятки, буклеты, листовки, пособия по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Установить контроль за осуществлением подготовки неработающего населения города Донецка Ростовской области |
Описание
16. Не спланирована и не осуществляется подготовка в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Донецка, не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Отсутствует утвержденная программа проведения инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, журнал о проведении инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Спланировать и осуществить подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций работников Администрации города Донецка, не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Описание
17. Не спланирована и не организована в установленном порядке работа по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. Отсутствует план работы комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций на 2021 год, состав комиссии не актуален, заседания комиссии не проводятся
Сведения о выданных предписаниях
1. №36-63-17 | В срок до 16 мая 2022 года |
Спланировать и организовать работу по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ