Проверка № 612100224218 от 17 мая 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ТСН "ОСТРОВСКИЙ 58 А"
Дата проведения
17 мая 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ТСЖ «Островский 58 А» по вопросу порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, содержание и ремонт жилья, в т.ч. за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общедомового имущества, включения в платежный документ дополнительной статьи «МОП» и статьи «Домофон» оформления платежного документа в многоквартирном доме № 58А по пер. Островского в г. Ростове-на-Дону (37-ОГ/7318 от 12.05.2021, 37-ОГ/7319 от 12.05.2021)
задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований
Предметом настоящей проверки является
- соблюдение обязательных требований
Правовое основание проведения проверки
Часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Серба Юлия Александровна | Главный специалист сектора по Кировскому и Ленинскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №1 - государственный жилищный инспектор Ростовской области |
Забора Анна Геннадьевна | Главный специалист сектора по Кировскому и Ленинскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №1 - государственный жилищный инспектор Ростовской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
344082 ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ ПЕРЕУЛОК ОСТРОВСКОГО д. 58 кор. А
Дата составления акта о проведении проверки
8 июня 2021 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Внеплановой проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ТСЖ «Островский 58 А», установлено, при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период январь 2020-апрель 2020 и октябрь 2020 – апрель 2021 годы не была учтена площадь нежилого помещения 271, 9 кв.м. и машино-мест 500, 5 кв.м., чем был нарушен пункт 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила). Для машино-мест не предусмотрено наличие приборов отопления (Vi для машино-мест равно «0»), однако, плата за отопление на общедомовые нужды должна взиматься.
Согласно техническому паспорту площадь жилых и нежилых помещений 3636, 7 кв.м. в расчете размера платы участвуют только жилые помещения площадью 2864 кв.м.
Объем тепловой энергии на отопление был определен не по показаниям общедомового прибора учета за спорный период.
В нарушение пункта 42 Правил начисление за коммунальную услугу по горячему водоснабжению произведено не по формуле № 23 Приложения №2 к Правилам, отсутствует дифференцирование по двухкомпонентному тарифу «Тепловая энергия» и «Теплоноситель». При расчете не учитывается норматив на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за период с января 2020 по апрель 2021 года. Норматив на подогрев для многоквартирного дома № 58А по пер. Островского составляет 0, 061 Гкал на куб.м. воды.
Общим собранием членов ТСЖ «Островский 58А» 11.06.2019 было утверждено распределение объема холодной и горячей воды, отведения сточных вод, потребленных при использовании и содержании общедомового имущества, по показаниям общедомовых приборов учета, однако, начисление было произведено не по их показаниям, площадь жилых и нежилых помещений применена несоответствующая указанной в технической документации (3636, 7 кв.м.), чем были нарушены части 9.1 и 9.2 Жилищного кодекса Российской Федерации
Начисление за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общедомового имущества, за январь 2020-апрель 2020, октябрь 2020-апрель 2021 года не должно быть произведено по причине отрицательного объема коммунального ресурса, потребленного при использовании и содержании общедомового имущества (суммарное потребление помещений дома было больше, чем зафиксировано УУТЭ)
Решение общего собрания от 11.06.2019 не содержит вопроса о распределении электроэнергии, потребленной при использовании и содержании общедомового имущества, по показаниям общедомовых приборов учета, в связи с чем, начисление платы должно быть произведено по нормативу потребления за период с января 2020 по апрель 2021 годы, чем были нарушены требований пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, части 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 37 Приложения №1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306. (площадь мест общего пользования 430, 15 кв.м., норматив потребления электроэнергии 2, 4 кВт*ч/кв.м.).
При этом начисление платы за электроэнергию, потребленную при использовании и содержании общедомового имущества, было произведено в статье «МОП» и «Сверх соцнормы», подобное оформление не предусмотрено пунктами 69, 70 Правил.
Согласно требованиям подпунктов «в», «г», «д» пункта 69 Правил в платежном документе необходимым является отражение размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг. Однако в платежных документах ТСЖ «Островский 58А» неверно указаны объемы потребления, единицы измерения и вид коммунальных ресурсов на содержание и использование общедомового имущества, на отопление и горячее водоснабжение, а также тарифы за коммунальные ресурсы.
В рамках проверки предоставлена выписка из протокола общего собрания собственников помещений № 2 от 30.09.2015, однако, решение общего собрания собственников помещений по вопросу включения в платежный документа дополнительной статьи «Домофон» не предоставлено. У Госжилинспекции области отсутствуют основания для принятия выписки из протокола общего собрания собственников помещений № 2 от 30.09.2015 в качестве законного основания для включения в платежный документа дополнительной статьи «Домофон» с июня 2018 по май 2021 года.
Сведения о выданных предписаниях
1. 1324 | В срок до 13 сентября 2021 года |
Устранить нарушения расчета размера платы за холодную, горячую воду, потребленные при использовании и содержании общедомового имущества многоквартирного дома № 58А по пер. Островскому, в соответствии с требованиями жилищного законодательства по нормативу потребления за январь 2020-апрель 2020, октябрь 2020-апрель 2021 года, применив при расчете площадь жилых и нежилых помещений согласно техническому паспорту 3636, 7 кв.м. объем коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета. Снять начисление платы за горячую воду, потребленную при использовании и содержании общедомового имущества. для электроэнергии, потребленной при использовании и содержании общедомового имущества, применить площадь мест общего пользования для 430, 15 кв.м., площадь жилых и нежилых помещений согласно техническому паспорту 3636, 7 кв.м. Норматив потребления электроэнергии применить равным 2, 4 Квт*ч/кв.м., сделать перерасчет размера платы за январь 2020 – апрель 2021 года. С мая 2021 года расчет размера платы за коммунальные ресурсы по электроэнергии и холодной, горячей воде, потребленных при использовании и содержании общедомового имущества, могоквартирного дома № 58А по пер. Островскому, производить в соответствии с законодательством Устранить нарушения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период январь 2020-апрель 2020 и октябрь 2020 – апрель 2021 годы года в многоквартирном доме № 58А по пер. Островского в г. Ростове-на-Дону в соответствии с требованиями пункта 42.1 Правил по формуле 3.1 Приложения № 2 к Правилам, применив площадь помещений 3636, 7 кв.м., сделать перерасчет исходя из объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за минусом объема тепловой энергии, потребленной на горячую воду. производить начисление платы машино-местам и нежилому помещению Оформление платежного документа привести в соответствие с требованиями пункта 69, 70 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, отразив в платежном документе объемы потребления, единицы измерения и виды коммунальных ресурсов на содержание и использование общедомового имущества, на отопление и горячее водоснабжение, а также тарифы за коммунальные ресурсы Дифференцировать статью «Горячее водоснабжение» по двухкомпонентному тарифу по статьям «Тепловая энергия» и «Теплоноситель» в соответствии с п. 42 Правил Расчет объема тепловой энергии на горячее водоснабжение производить исходя из норматива 0, 061 Гкал на куб.м. воды Устранить нарушение в части неправомерности включения в платежный документ статьи «Домофон», сделать перерасчет с июня 2018 по апрель 2021 года в многоквартирном доме с мая 2021 года прекратить осуществление начислений по данной статье в многоквартирном доме № 58А по пер. Островского до момента принятия собственниками помещений решения о включении в платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг статьи «Домофон» |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ