Проверка № 612004528841 от 13 августа 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 августа 2020 года — 9 сентября 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписания 142922 от 19092019 об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера срок для исполнения которых истек 03082020Задачами настоящей проверки являются проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций готовности должностных лиц сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской областиПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фоменко Неонила Васильевна И о заведующего сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
347180Ростовская облСоветский рнСоветская стца Орджоникидзе ул14

Дата составления акта о проведении проверки
28 августа 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Усенко Сергей Николаевичзаведующий сектором по делам ГО и ЧС Администрации Советского района Ростовской области

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1Не осуществляется своевременная переработка корректировка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области а именно степень реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций не соответствует действительности указаны недостоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены без учета необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 28 августа 2020 года
Переработать План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области с учетом степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций указать достоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определить с учетом необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств
Описание
2Паспорт безопасности территории Советского района разработан в 2013 году не содержит значений показателей за последние пять лет не определяет показатели степени риска чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить состояние работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций мероприятия по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Советского района разработаны на основании устаревших исходных данных

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Переработать Паспорт безопасности территории Советского района определить показатели степени риска чрезвычайных ситуаций оценить состояние работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций мероприятия по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Советского района
Описание
3К паспорту безопасности территории Советского района Ростовской области не разработаны карты планы с нанесением на них зон последствий возможных чрезвычайных ситуаций а также зон индивидуального потенциального риска с нанесением на карту маршрутов перевозок опасных грузов на территории Советского района

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
К паспорту безопасности территории Советского района Ростовской области разработать карты планы с нанесением на них зон последствий возможных чрезвычайных ситуаций а также зон индивидуального потенциального риска с нанесением на карту маршрутов перевозок опасных грузов на территории Советского района
Описание
4В расчетнопояснительной записке к паспорту безопасности территории Советского района Ростовской области не приведены диаграммы социального риска FNдиаграмма и FGдиаграмма

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
В расчетнопояснительной записке к паспорту безопасности территории Советского района Ростовской области привести диаграммы социального риска FNдиаграмма и FGдиаграмма
Описание
5Не осуществляется подготовка работников Администрации Советского района Ростовской области не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подготовка работников Администрации Советского района в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не осуществляется

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Организовать подготовку работников Администрации Советского района Ростовской области не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводить занятия по месту работы согласно рекомендуемым программам МЧС России привлекать работников Администрации Советского района к участию в учениях и тренировках
Описание
6Планируются но не проводятся комплексные учения КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Организовать проведение комплексных учений КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток
Описание
7Планируются но не проводятся командноштабные учения КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 3 суток

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Организовать проведение командноштабных учений КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 3 суток
Описание
8Планируются но не проводятся тактикоспециальные учения ТСУ продолжительностью до 8 часов с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Организовать проведение тактикоспециальных учений ТСУ продолжительностью до 8 часов с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год
Описание
9Не создан финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Создать финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области
Описание
10Не определен порядок восполнения финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Определить порядок восполнения финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Описание
11Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС и ОПБ Администрации Советского района Ростовской области не планируются и не рассматриваются вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций вопросы организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и др

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и обеспечить рассмотрение КЧС и ПБ Администрации Советского района Ростовской области вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций вопросы организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и др
Описание
12Не осуществляется своевременная подготовка проектов нормативных актов Советского района Ростовской области постановлением Советского района Ростовской области от 14022018 73 не все задачи возложены на КЧС и ПБ а именно отсутствуют задачи по рассмотрению вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Привести постановление администрации Советского района Ростовской области от 14022018 73 в соответствие с действующим законодательством
Описание
13Не осуществляется своевременная подготовка проектов нормативных актов Администрации Советского района постановлением Администрации Советского района Ростовской области от 14022018 73 предусмотрен уровень реагирования введения режимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации главами сельских поселений Советского района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Привести постановление администрации Советского района Ростовской области от 14022018 73 в соответствие с действующим законодательством
Описание
14Не осуществляется своевременная подготовка проектов нормативных актов Советского района Ростовской области в постановлении Администрации Советского района от 14022018 73 мероприятия которые должны проводиться органами управления и силами в режиме повседневной деятельности в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации не соответствуют требованиям законодательства В режиме повседневной деятельности не предусмотрены мероприятия по оценке социальнойэкономических последствий чрезвычайных ситуаций и др В режиме повышенной готовности не предусмотрены мероприятия по информированию населения в чрезвычайных ситуациях и др В режиме чрезвычайной ситуации не предусмотрены мероприятия по информированию населения о параметрах масштабах поражающих факторах и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и др

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Привести постановление администрации Советского района Ростовской области от 14022018 73 в соответствие с действующим законодательством
Описание
15Мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях не планируются и не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и проводить мероприятия по повышению устойчивого функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
Описание
16Не организованно сопряжения программно и технически муниципальной системы оповещения Советского района не обеспечивается циркулярное и групповое доведение сигналов имеющиеся сирены не включены в автоматизированную систему оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Организовать сопряжение программно и технически муниципальной системы оповещения Советского района обеспечить циркулярное и групповое доведение сигналов включить в автоматизированную систему оповещения имеющиеся сирены
Описание
17Номенклатурой районного резерва материальных ресурсов не предусмотрено создание резерва пищевого сырья медицинского имущества медикаментов транспортных средств средств связи

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Предусмотреть номенклатурой районного резерва материальных ресурсов создание резерва пищевого сырья медицинского имущества медикаментов транспортных средств средств связи
Описание
18Не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Фактически не создан резерв продовольствия пищевого сырья транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов что повлечет невозможность экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Создать резерв продовольствия пищевого сырья транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов
Описание
19Не обеспечена готовность аварийноспасательных служб аварийно спасательных формирований иных служб и формирований оснащенных специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток не организовано проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Обеспечить готовность аварийноспасательных служб аварийно спасательных формирований иных служб и формирований оснащенных специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток организовать проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области
Описание
20 Не спланировано и не осуществляется финансирование расходов по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и осуществить финансирование расходов по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения создать запас средств для муниципальной системы оповещения
Описание
21Не осуществляется своевременная подготовка не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Члены КЧС и ОПБ Буров СП Дорошенко ЮГ и др не прошли подготовку в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта или на курсах муниципальных образований

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и провести своевременную подготовку не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Обеспечить прохождение подготовки членами КЧС и ПБ администрации Советского района в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта или на курсах муниципальных образований
Описание
22Не осуществляется пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 142322В срок до 1 декабря 2020 года
Обеспечить осуществление пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Советского района Ростовской области

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ