Проверка № 612004510130 от 16 июня 2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИМЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Внеплановая выездная проверка
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
16 июня 2020 года — 13 июля 2020 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИМЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения предписания 112121 от 26072019 г об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераЗадачами настоящей проверки являются проверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций готовности должностных лиц сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской областиПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фоменко Неонила Васильевна Главный специалист сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
347320Ростовская облЦимлянский рнЦимлянск гЛенина ул дом 24

Дата составления акта о проведении проверки
3 июля 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Володин Андрей Викторовичзаместитель главы Администрации Цимлянского городского поселения по городскому хозяйству представитель Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области

Информация о выявленных нарушениях
Описание
21Не установлен контроль за организацией сопряжения программно и технически муниципальной системы оповещения Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не обеспечивается циркулярное и групповое доведение сигналов не все имеющиеся сирены включены в автоматизированную систему оповещения при наличии технической возможности такого подключения

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за организацией сопряжения программно и технически муниципальной системы оповещения Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области обеспечить циркулярное и групповое доведение сигналов включить в автоматизированную систему оповещения имеющиеся сирены
Описание
20Глава Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не осуществляет общее руководство за деятельностью эвакуационной комиссии не проводятся учения тренировки и другие мероприятия эвакуационных органов

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и обеспечить осуществление руководства за деятельностью эвакуационной комиссии спланировать и обеспечить проведение учений тренировок и других мероприятий эвакуационной комиссии
Описание
19Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль по определению соответствующим положением компетенции и полномочий постоянно действующего органа управления городского звена областной подсистемы

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Разработать положение о постоянно действующем органе управления защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области определить компетенцию и полномочия постоянно действующего органа управления
Описание
18Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за разработкой предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мероприятия не планируются и не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль и организовать в установленном порядке работу по оказанию содействия по устойчивому функционированию организацийв чрезвычайных ситуациях спланировать и проводить мероприятия по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях
Описание
17Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за своевременной подготовкой проектов нормативных актов Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области в постановлении Администрации Цимлянского городского поселения от 12042016 143 «О городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС ситуаций муниципального образования «Цимлянское городское поселение» мероприятия которое должно проводиться органами управления и силами в режиме повседневной деятельности в режиме повышенной готовности и в режиме чрезвычайной ситуации не соответствуют требованиям законодательства В режиме повседневной деятельности не предусмотрены мероприятия по оценке социальной экономических последствий чрезвычайных ситуаций и др В режиме повышенной готовности не предусмотрены мероприятия по информированию населения в чрезвычайных ситуациях и др В режиме чрезвычайной ситуации не предусмотрены мероприятия по информированию населения о параметрах масштабах поражающих факторах и принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и др

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Внести соответствующие изменения в постановление Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области от 12042016 143 «О городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС ситуаций муниципального образования «Цимлянское городское поселение» в целях приведения его в соответствие с действующим федеральным законодательством
Описание
16Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль по созданию аварийноспасательной службы аварийноспасательного формирования иной службы и формирования оснащенного специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток не организовано проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Обеспечить наличие аварийноспасательной службы аварийноспасательного формирования иной службы и формирования оснащенных специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток обеспечить возможность проведения аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области
Описание
15Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за осуществлением подготовки неработающего населения Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области С неработающим населением не организовано проведение бесед и лекций вечера вопросов и ответов консультации привлечение к учениям и тренировкам не выдаются памятки буклеты листовки пособия по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за осуществлением подготовки неработающего населения Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области С неработающим населением организовать проведение бесед и лекций вечера вопросов и ответов консультации организовать привлечение к учениям и тренировкам организовать выдачу памяток буклетов листовок пособий по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций
Описание
14Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за порядком своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не спланировано оповещение населения посыльными по установленным маршрутам оповещения

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях посыльными по установленным маршрутам организовать регулярное проведение тренировок с посыльными
Описание
13Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за разработкой планирующих документов по оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Разработать план организационно технических мероприятий по оповещению и информированию населения о чрезвычайных ситуациях
Описание
12Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль по подготовке работников Администрации Цимлянского городского поселения не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подготовка работников Администрации Цимлянского городского поселения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не осуществляется

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль по за осуществлением подготовки работников Администрации Цимлянского городского поселения не уполномоченных на выполнение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводить занятия по месту работы согласно рекомендуемым программам МЧС России привлекать работников Администрации Цимлянского городского поселения к участию в учениях и тренировках
Описание
11Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за планированием и проведением тактико специальных учений ТСУ продолжительностью до 2 суток с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год учения не планируются и не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и организовать проведение тактико специальных учений ТСУ продолжительностью до 2 суток с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год
Описание
10Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за планированием и проведением командно штабных учений КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток учения не планируются и не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и организовать проведение командно штабные учения КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 1 суток
Описание
9Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за планированием и проведением комплексных учений КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток учения не планируются и не проводятся

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать и организовать проведение комплексных учений КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток
Описание
8Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности далее КЧС и ОПБ Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль по планированию и рассмотрению и выполнению основных задач КЧС и ОПБ

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Спланировать к рассмотрению и выполнению основных задач КЧС и ОПБ
Описание
7Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за своевременной подготовкой проектов нормативных актов Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области постановлением Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области от 11122009 228 не все задачи возложены на КЧС и ПБ а именно отсутствуют задачи по рассмотрению вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Внести соответствующие изменения в постановление Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области от 11122009 228 в целях приведения его в соответствие с действующим федеральным законодательством
Описание
6Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за своевременным прохождением подготовки должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Не организована в установленном порядке работа по подготовке обучению не реже 1 раза в 5 лет Члены КЧС и ОПБ не прошли подготовку в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области или на курсах муниципальных образований

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за своевременной подготовкой не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по программе повышения квалификации в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской областиОбеспечить своевременное прохождение подготовки специалистами единой дежурнодиспетчерской службы Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области
Описание
5Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за порядком сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций через постоянно действующие органы управления единой системы
Описание
4Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль по созданию резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Фактически не создан резерв продовольствия пищевого сырья медицинского имущества медикаментов транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов что повлечет невозможность экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Создать резерв продовольствия пищевого сырья медицинского имущества медикаментов транспортных средств средств связи строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов
Описание
3Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не установлен контроль за порядком создания выделения и восполнения финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций финансовый резерв не создан

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Создать финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области Определить порядок выделения и восполнения финансового резерва
Описание
2Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной корректировкой переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области Паспорт не содержит значений показателей за последние пять лет не определяет показатели степени риска чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить состояние работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций мероприятия по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области разработаны на основании устаревших исходных данных

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за своевременной корректировкой переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области Разработать к паспорту безопасности расчётнопояснительную записку с приведением расчётов риска Fn и Fg диаграммами второй экземпляр паспорта направить в Главное управление МЧС России по Ростовской области
Описание
1Главой Администрации Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной переработкой корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области а именно степень реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций не соответствует действительности указаны недостоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены без учета необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств

Сведения о выданных предписаниях
1. 71421В срок до 1 декабря 2020 года
Установить контроль за своевременной переработкой корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Цимлянского городского поселения Цимлянского района Ростовской области с учетом реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в плане указать достоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов определить объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с учетом необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ