Проверка № 612004496362 от 16 июня 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВСКОГО РАЙОНА
Дата проведения
16 июня 2020 года — 13 июля 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с цельюпроверки выполнения предписания 91820 от 21062019г об устранении выявленных нарушений установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераЗадачами настоящей проверки являютсяпроверка полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций готовности должностных лиц сил и средств к действиям в случае их возникновения на территории Ростовской областиПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля
Правовое основание проведения проверки
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля надзора муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином организацией предписания органа государственного контроля надзора муниципального контроля
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Фоменко Неонила Васильевна | Главный специалист сектора регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций РО |
Объекты и итоги проверки
Адрес
347410 Ростовская область Дубовский район сДубовское плПавших борцов д1
Дата составления акта о проведении проверки
30 июня 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Очеретин Виктор Николаевичначальник отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций единой дежурнодиспетчерской службы Администрации Дубовского района
Информация о выявленных нарушениях
Описание
10Постановлением Главы Администрации Дубовского района Ростовской области от 31122015 740 не предусмотрено применение дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций решением Главы Дубовского района
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Внести соответствующие изменения в постановление Дубовского района Ростовской области от 31122015 740 в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством | |
Описание
2Главой Администрации Дубовского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной корректировкой переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории Дубовского района Ростовской области паспорт безопасности разработан в 2013 году Паспорт не содержит значений показателей за последние пять лет не определяет показатели степени риска чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить возможные последствия чрезвычайных ситуаций не позволяет оценить состояние работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций мероприятия по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского района разработаны на основании устаревших исходных данных
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации Дубовского района Ростовской области установить контроль за своевременной корректировкой переработкой в установленном порядке паспорта безопасности территории Дубовского района Ростовской областиРазработать к паспорту безопасности расчётнопояснительную записку с приведением расчётов риска Fn и Fg диаграммами второй экземпляр паспорта направить в ГУ МЧС России по Ростовской области | |
Описание
11Постановлением Главы Администрации Дубовского района Ростовской области от 31122015 740 главы сельских поселений Дубовского района неправомерно наделены правом местного уровня реагирования и правом введения и отмены режимов функционирования
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Внести соответствующие изменения в постановление Дубовского района Ростовской области от 31122015 740 в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством | |
Описание
20Главой Администрации председателем КЧС и ОПБ Дубовского района Ростовской области не установлен контроль за своевременной разработкой переработкой Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Дубовского района План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Дубовского района Ростовской области не разработан
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации председателю КЧС и ОПБ Дубовского района Ростовской области установить контроль за своевременной разработкой переработкой Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Дубовского района Разработать План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Дубовского района Ростовской области Ввести его в действие нормативным актом Администрации Дубовского района | |
Описание
16Администрацией Дубовского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной подготовкой не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Не прошли подготовку по программе повышения квалификации в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области специалисты единой дежурнодиспетчерской службы Дубовского района Ростовской области
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области установить контроль за своевременной подготовкой не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по программе повышения квалификации в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области Обеспечить своевременное прохождение подготовки специалистами единой дежурнодиспетчерской службы Дубовского района Ростовской области | |
Описание
3Администрацией Дубовского района не созданы аварийноспасательные службы аварийноспасательные формирования иные службы и формирования оснащенные специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток не организовано проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского района Ростовской области
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Обеспечить создание аварийноспасательной службы аварийноспасательного формирования иной службы и формирования оснащенной специальной техникой оборудованием снаряжением инструментом материалами с учетом обеспечения проведения аварийноспасательных и других неотложных работ в течении не менее 3х суток не организовано проведение аварийноспасательных и других неотложных работ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского района Ростовской области | |
Описание
8Глава Администрации Дубовского района не осуществляет общее руководство за деятельностью эвакуационной комиссии не проводятся учения и тренировки эвакуационных органов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации Дубовского района спланировать и обеспечить осуществление общего руководства за деятельностью эвакуационной комиссии спланировать и обеспечить проведение учений и тренировки эвакуационных органов | |
Описание
7Администрацией Дубовского района Ростовской области не определены мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области определить мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях | |
Описание
5Главой Администрации Дубовского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной подготовкой не реже 1 раза в 5 лет должностных лиц уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Члены КЧС и ОПБ Земляк АС Снежко ГВ Турко СА и др не прошли подготовку в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта или на курсах муниципальных образований
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации Дубовского района Ростовской области спланировать и обеспечить своевременную подготовку членов КЧС и ОПБ Администрации Дубовского района Ростовской области в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта или на курсах муниципальных образований | |
Описание
18Администрацией Дубовского района Ростовской области не поддерживается в исправном состоянии система оповещения «Градиент128 ОП» что ведет к несвоевременному оповещению органов управления РСЧС об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера19Администрацией Дубовского района Ростовской области фактически не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Фактически не создан резерв продовольствия пищевого сырья транспортных средств строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов что повлечет невозможность экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| 18Администрации Дубовского района Ростовской области организовать работу по приведению в исправное состояние системы оповещения «Градиент128 ОП» и обеспечить своевременное оповещение органов управления РСЧС об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера19Администрации Дубовского района Ростовской области создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций предполагаемого объема работ по их ликвидации а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Создать резерв продовольствия пищевого сырья транспортных средств строительных материалов топлива средств индивидуальной защиты и других материальных ресурсов | |
Описание
13Администрацией Дубовского района Ростовской области спланированы но не проведены командноштабные учения КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 3 суток
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области спланировать и организовать проведение командноштабных учений КШУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 3 суток | |
Описание
14Администрацией Дубовского района Ростовской области не спланированы и не проводятся тактикоспециальные учения ТСУ продолжительностью до 8 часов с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области спланировать и организовать проведение тактикоспециальные учения ТСУ продолжительностью до 8 часов с участием аварийноспасательных служб и аварийноспасательных формирований организаций 1 раз в 3 года а с участием сил постоянной готовности 1 раз в год | |
Описание
6Руководитель органа местного самоуправления Глава Администрации Дубовского района председатель КЧС и ОПБ не прошла подготовку в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Спланировать и обеспечить подготовку в учебнометодическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области Руководителя органа местного самоуправления Главы Администрации Дубовского района председатель КЧС и ОПБ | |
Описание
4Администрацией Дубовского района Ростовской области не спланировано и не осуществляется финансирование расходов по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области спланировать и обеспечить финансирование расходов по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения созданию и содержанию запасов средств для муниципальной системы оповещения | |
Описание
17Администрацией Дубовского района Ростовской области не установлен контроль за организацией сопряжения программно и технически муниципальной системы оповещения Дубовского района не обеспечивается циркулярное и групповое доведение сигналов имеющиеся сирены не включены в автоматизированную систему оповещения при наличии технической возможности такого подключения
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области установить контроль за организацией сопряжения программно и технически муниципальной системы оповещения Дубовского района обеспечить циркулярное и групповое доведение сигналов включить в автоматизированную систему оповещения имеющиеся сирены | |
Описание
1Главой Администрации Дубовского района Ростовской области не осуществляется контроль за своевременной переработкой корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского района Ростовской области а именно степень реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций не соответствует действительности указаны недостоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены без учета необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации Дубовского района Ростовской области установить контроль за своевременной переработкой корректировкой Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского района Ростовской области а именно степень реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций не соответствует действительности указаны недостоверные данные о количестве потенциальноопасных объектов объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены без учета необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств | |
Описание
15Главой Администрации Дубовского района Ростовской области не установлен контроль за разработкой предложений по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мероприятия не планируются и не проводятся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Главе Администрации Дубовского района Ростовской области установить контроль и организовать в установленном порядке работу по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях спланировать и проводить мероприятия по оказанию содействия по устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях | |
Описание
12Администрацией Дубовского района Ростовской области спланированы но не проводятся комплексные учения КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Администрации Дубовского района Ростовской области спланировать и организовать проведение комплексных учений КУ 1 раз в 3 года продолжительностью до 2 суток | |
Описание
9Председатель эвакуационной комиссии Дубовского района Ростовской области его заместители и другие члены эвакуационной комиссии Дубовского района Ростовской области фактически не являются работниками Администрации иных органов и организаций в связи с кадровыми изменениями и не осуществляют работу в составе комиссии такие как Самошин ВС Черкесов ДВ и другие
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 61320 | В срок до 1 ноября 2020 года |
| Утвердить актуальный состав эвакуационной комиссии Дубовского района Ростовской области | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
