Проверка № 612003261495 от 3 сентября 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАХТЫ
Дата проведения
3 сентября 2020 года — 30 сентября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный надзор в области гражданской обороны, Федеральный закон 28-ФЗ от 12.02.1998
Правовое основание проведения проверки
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Лазченко Татьяна Валерьевна | Главный специалист-эксперт отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Савченко Инна Александровна | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – старший дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Севостьянова Анастасия Юрьевна | Главный специалист отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Вьюнников Роман Владимирович | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Каледин Михаил Александрович | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –дознаватель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Пуцкин Владислав Игоревич | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору –инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области |
| Беликина Юлия Александровна | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Иванов Леонид Александрович | Главный государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору - начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Андропов Родион Романович | Государственный инспектор города Шахты по пожарному надзору – старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Шахты УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Копыт Валерий Валерьевич | Начальник отдела надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
| Куликов Сергей Владимирович | Старший инспектор отдела надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ростовской области; |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Шахты, ул. Советская, 158
Дата составления акта о проведении проверки
17 сентября 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
17.09.2020
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Продовольственные, медицинские и иные запасы для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований), не созданы; не осуществляется контроль за созданием защитных сооружений гражданской обороны (на муниципальных объектах, на которых требуются ЗС ГО для наибольшей рабочей смены); не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования (отсутствует решение о создании курсов гражданской обороны); план гражданской обороны откорректирован с недостоверными сведениями, а именно: в плане ГО указаны объекты, которые отнесены к категории по гражданские обороны, которые не являются таковыми по состоянию на 1 января 2020 года; в разделе «Организация противопожарного обеспечения» указано на ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области», однако данное юридическое лицо не существует по состоянию на 01.01.2020 год и другие сведения также не откорректированы (изменены) по состоянию на 01.01.2020г.; в определенном перечне организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, имеются организации, которые прекратили свою деятельность (ликвидированы), так, например, ФГКУ «13 ОФПС по Ростовской области» и другие организации; работниками администрации не пройдена подготовка в области гражданской обороны, а именно курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы; с вновь принятыми работниками администрации не проводится вводный инструктаж по гражданской обороне, по месту работы;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол №1 от 17.09.2020 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №1 | В срок до 30 декабря 2021 года |
| - продовольственные, медицинские и иные запасы для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований), не созданы (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 2, 3, 4, 5, 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, и иных средств, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 379 от 27.04.2000 г.; п.15.7, п. 15.6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - не осуществляется контроль за созданием защитных сооружений гражданской обороны (на муниципальных объектах, на которых требуются ЗС ГО для наибольшей рабочей смены) (п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. N 1309; п. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 10 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804); - не созданы курсы гражданской обороны в пределе муниципального образования (отсутствует решение о создании курсов гражданской обороны) («в» п. 5 Положения о подготовки населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 7 ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); | |
Описание
Не все члены комиссии, по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории г. Шахты, прошли подготовку; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание запасов материально-технических средств и другие мероприятия; не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно в предоставленном протоколе заседания за 2020 год не рассматривались вопросы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время. За 2019 год протоколы не предоставили; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно не осуществляется работа по необходимым мерам сохранения и рационального использования объектов гражданской обороны (согласно Постановления Администрации г. Шахты № 4252 от 04.08.2017 ежегодно должны выносится на суженное заседание вышеуказанные вопросы, данные вопросы не выносились на заседание).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| Протокол №1 от 17.09.2020 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №1 | В срок до 31 декабря 2021 года |
| Не все члены комиссии, по повышению устойчивости функционирования организаций, расположенных на территории г. Шахты, прошли подготовку; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание запасов материально-технических средств и другие мероприятия; не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно в предоставленном протоколе заседания за 2020 год не рассматривались вопросы повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время. За 2019 год протоколы не предоставили; в целях решения задач гражданской обороны не спланированы и не осуществляются основные мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно не осуществляется работа по необходимым мерам сохранения и рационального использования объектов гражданской обороны (согласно Постановления Администрации г. Шахты № 4252 от 04.08.2017 ежегодно должны выносится на суженное заседание вышеуказанные вопросы, данные вопросы не выносились на заседание). | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Шахты, ул. Советская, 158
Нет данных о результатах проверки