ООО "СК "ДАЛЬПИТЕРСТРОЙ"

В период с 21.10.2025 по 23.10.2025 на основании задания от 20.10.2025 № 10-27/1-66, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:17:0053301:123, расположенного по адресу: Псковская область, Порховский район, СП «Дубровенская волость», к западу от д. Малая Каменка. По результатам КНМ - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) было установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:17:0053301:123, площадью 692087 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – «Для сельскохозяйственного производства», принадлежит на праве общей долевой собственности: физичиским лицам и юр. лицу, о чем в ЕГРН 03.10.2014 внесены соответствующие записи о регистрации вещного права. Местоположение границ вышеуказанного земельного участка определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2014 году. Данный участок был образован путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности участников СПК «Рассвет» с КН 60:17:0000000:81. Согласно экспликации, являющейся приложением к межевому плану от 21.02.2014, в состав земельного участка с КН 60:17:0053301:123 входят сельскохозяйственные угодья – пашня, площадью 241003 кв.м. и древесно-кустарниковые насаждения, площадью 451084 кв.м. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения ЕГРН, Публичной кадастровой карты, содержащейся в приложении Kadastr RU (https://kadastrru.info/ru/overview/), поисково-информационной картографической службы Яндекса - «Яндекс Карты» (https://yandex.ru/maps), данные бесплатного сервиса и технологий, предоставляемых компанией Google (https://www.google.com/maps). При изучении указанных сведений в границах земельного участка с КН 60:17:0053301:123 усматриваются признаки разработки карьера для добычи полезных ископаемых. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Подпунктом 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412, под сельскохозяйственным использованием понимается ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Пунктом 1 ст. 78 ЗК РФ установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. В соответствии со ст.12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Исходя из вышеизложенного, земельный участок с КН 60:17:0053301:123, с видом разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного производства», имеет признаки использования земельного участка не по целевому назначению и разрешенному виду использования, путем осуществления разработки карьера под добычу полезных ископаемых, что свидетельствует о нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Использовать земельный участок с КН 60:17:0053301:123 в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, а именно «Для сельскохозяйственного производства», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Использование указанного участка с целью добычи полезных ископаемых, возможно лишь после перевода данного участка из указанной категории. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способа, указанного на официальном сайте Росреестра по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/