ООО "ОМЕГА"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 60:17:0081401:246 общей площадью – 259609 кв. м, по адресу: Псковская область, Порховский район, СП «Полонская волость», в районе д. Опочно. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 16.08.2024 №КУВИ-001/2024-208175071 вышеуказанный земельный участок образован из объекта недвижимости с КН 60:17:0081401:66, общей площадью 408930,0 с разрешенным видом использования- для производственных нужд. Данный участок, в соответствии с Договором аренды земельного участка №90 от 23.04.2009 г. предоставлен в аренду сроком до 31.12.2023г. Обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (далее по тексту ООО «ОМЕГА») ИНН 6017010569, ОГРН 1086030000330, адресу юридического лица: Псковская область, г. Порхов, ул. Старорусская, д.39 кв.43. Категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, безопасности и земли иного специального назначения. Вид разрешенного использования – для производственных нужд. В результате осмотра земельного участка установлено следующее: земельный участок с разрешенным видом — для производственных нужд, находится в свободном доступе. Большая часть территории с ровной поверхностью и травянистой растительностью, естественного происхождения. Так же наблюдается, молодая поросль древесно-кустарниковой растительности (береза, высотой ≈2,5м). На момент осмотра, земельного участка с КН 60:17:0081401:246 установлено, что часть территории, площадью ≈ 55 080 м² используется под проезжую часть тяжелой техники. Факт работающей техники, так же установлено на месте. В в соответствии с п.п. 2 п.2 ст.13, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. На основании п. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. В соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Частью 6 ст. 13 ЗК РФ установлено, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. На основании п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила), к нарушенным землям относятся земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при этом деградация земель представляет собой ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов. В соответствии с п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель. В силу п. 26 Правил, в случаях, когда нарушение земель произведено лицами, не использующими земельный участок на законном основании, они обязаны приступить к проведению рекультивации в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статьей 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ) и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ). При этом не допускается возникновение вещных или обязательственных прав на земельный участок в одностороннем порядке. Право на использование земельного участка возникает только при наличии документов о праве у лица, его использующего, а административная ответственность установлена в отношении лица, использующего земельный участок без документов, предоставляющих такое право в соответствии с действующим законодательством. К правоустанавливающим документам, подтверждающим законное право на использование земельного участка, относятся: свидетельство о праве собственности, свидетельство о право хозяйственного ведения или оперативного управления, договор аренды земельного участка. Таким образом, в результате выездного обследования установлено, что ООО «ОМЕГА» провела рекультивацию земельного участка с КН 60:17:0081401:246 не в полном объеме, тем самым нарушая обязательные требования предусмотренные п.5 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации. В целях охраны земель, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.