Проверка № 60180702151692 от 21 февраля 2018 года

ГБУЗ "ОПОЧЕЦКАЯ МБ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
21 февраля 2018 года — 23 марта 2018 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПОЧЕЦКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Псковской области

Цель проверки
Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, Лицензионный контроль осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
С. В. Чекрышова Начальник отдела
В. Р. Шабанова Гл. гос. инспектор
М. В. Серебряная Гл. гос. инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
182330, Псковская область, Опочецкий район, г. Опочка, ул. Гагарина, д. 65 А

Нет данных о результатах проверки



Адрес
182370, Псковская область, Красногородск, ул. Никандровой, д. 37

Дата составления акта о проведении проверки
23 марта 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Корось Дмитрий Михайлович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, акт подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В нарушение пункта 17 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказаом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н решения врачебной комиссии/подкомиссий медицинской организации не всегда вносятся в первичную медицинскую документацию пациента.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Решения врачебной комиссии/подкомиссий медицинской организации всегда вносить в первичную медицинскую документацию пациента.
Описание
В ГБУЗ «Опочецкая МБ» имеются медицинские изделия, отнесенные производителем к средствам измерений, не обеспеченных поверкой в надлежащий срок, предусмотренный в документации производителя.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Неукоснительно соблюдать требования части 3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в части обеспечения поверкой медицинских изделий, отнесенных производителем к средствам измерений, в надлежащий срок, предусмотренный в документации производителя.
Описание
Не представлены утверждённый администрацией медицинской организации порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан, а также анализ работы с обращениями граждан.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 июня 2018 года
Разработать и утвердить порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан, а также проводить анализ работы с обращениями граждан, тем самым обеспечить исполнение подпункта «б» пункта 11 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 №1152.
Описание
При проведении освидетельствования на состояние опьянения в ГБУЗ «Опочецкая МБ» не созданы условия, исключающих возможность замены или фальсификации биологического объекта, а именно: освидетельствование на состояние опьянение проводится в кабинете психиатра-нарколога на 2 этаже поликлиники, специально предназначенное помещение для отбора биологических сред отсутствует.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 июня 2018 года
Результаты предварительных исследований мочи заносить в Журнал регистрации отбора биологических объектов (учетная форма №450/у-06), тем самым обеспечить исполнение п. 4 Приложения №2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40«Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ».
Описание
Выявлены нарушения в оформлении Актов медицинского освидетельствования на состояние опьянения: в нарушение п. 18 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475, не все акты медицинского освидетельствования на состояние опьянения заверяются печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование, а также, в нарушение п. 26 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического, утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, страницы Актов медицинского освидетельствования на состояние опьянения не пронумерованы, на каждой странице Акта отсутствуют подписи врача-специалиста, проводившего медицинское освидетельствование, и печати медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), в которой было вынесено окончательное медицинское заключение.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Оформлять Акты медицинского освидетельствования на состояние опьянения: в соответствии с требованиями Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475, Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического, утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н, тем самым обеспечить их исполнение.
Описание
В нарушение п. 12 Порядка, медицинским работником не выносится заключение о наличии или отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Медицинскому работнику, выполняющему предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры, выносить заключение о наличии или отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков), указывая в Журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров данные о визуальном осмотре, осмотре видимых слизистых и кожных покровов работников, общей термометрии, тем самым обеспечить исполнение п. 12 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н.
Описание
В нарушение п. 16 17 по результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах не ставится штамп «предрейсовый медицинский осмотр прошел, к исполнению трудовых обязанностей допущен», а также отсутствует штамп «Прошел послерейсовый медицинский осмотр».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района, решение от 23.05.2018, штраф 30000
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен 06.11.2018
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения на путевых листах проставлять штамп «предрейсовый медицинский осмотр прошел, к исполнению трудовых обязанностей допущен». Организовать проведение послерейсовых медицинских осмотров в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 15.12.2014 №835н, по результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра на путевых листах проставлять штамп «прошел послерейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр, обеспечить наличие указанного штампа, тем самым обеспечить исполнение п. 17 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н.
Описание
В нарушение ч. 4 статьи 20 Федерального закона 323-ФЗ не в каждой карте амбулаторного больного или стационарного больного имеется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства, а также, в нарушение части 6 статьи 20 Федерального закона 323-ФЗ и приказа Минздравсоцразвития №390н отсутствует информированное добровольное согласие на определённые виды медицинских вмешательств в соответствии с Перечнем, утверждённым приказом Минздравсоцразвития №390н. Формы информированного добровольного согласия или отказа на медицинское вмешательство не соответствуют утверждённой Форме информированного добровольного согласия на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень, утверждённый приказом Минздравсоцразвития № 390н, что является нарушением части 8 статьи 20 Федерального закона 323-ФЗ и приказа Минздрава № 1177н.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Оформлять информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства в соответствии с требованиями, установленными ч. 4 статьи 20 Федерального закона 323-ФЗ, ч. 6, ч. 8 статьи 20 Федерального закона 323-ФЗ и приказом Минздравсоцразвития №390н, приказом Минздрава № 1177н, тем самым, обеспечить их исполнение.
Описание
В состав врачебной комиссии входят врачи, не имеющие подготовки по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности (в том числе, принимающие решение о продлении листков нетрудоспособности свыше 15 дней).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Организовать обучение врачей, входящих в состав врачебной комиссии, по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности, далее - не реже 1 раза в 5 лет , тем самым обеспечить исполнение ч. 3 ст. 59 Федерального закона 323-ФЗ.
Описание
В нарушение п. 4 Приложения №2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» не представлен Журнал регистрации отбора биологических объектов (учетная форма №450/у-06)( п. 7.20. Приложения №3).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Организовать проведение отбора биологического материала (мочи) при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с п. 4 Приложения №2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2006 № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» при проведении освидетельствования на состояние опьянения в ГБУЗ «Опочецкая МБ», тем самым обеспечить его исполнение.
Описание
Не созданы условия (наличие оборудования) для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 сентября 2018 года
Создать необходимые условия (наличие оборудования) для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья, тем самым обеспечить исполнение п. 9 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон 323-ФЗ).
Описание
В Красногородском филиале ГБУЗ «Опочецкая МБ» не выполняется установленный объем предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Организовать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров в соответствии с установленными требованиями, выполнять установленный объем предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, тем самым обеспечить исполнение п. 10 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н.
Описание
В медицинской документации пациента письменное согласие гражданина или его законного представителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Неукоснительно соблюдать требование части 2 статьи 13, пункта 4 части 4 статьи 19 Федерального закона 323-ФЗ об оформлении в медицинской документации пациента письменное согласие гражданина или его законного представителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента
Описание
В нарушение п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н, в Красногородском филиале ГБУЗ «Опочецкая МБ» предрейсовые, послерейсовые медицинские осмотры проводятся не по адресу, указанному в лицензии на осуществление медицинской деятельности, что также является нарушением ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №11 от 20.04.2018(ст.11.32) передан в Мировому судьи СУ №6 Красногородского района
2. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено исх. Б/н от 21.06.2018

Сведения о выданных предписаниях
1. 7/10В срок до 23 апреля 2018 года
Организовать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) по адресам, указанным в лицензии на осуществление медицинской деятельности, тем самым, обеспечить исполнение п. 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 №835н, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ