Проверка № 59251685900019870700 от 5 ноября 2025 года

МБУ "УГХ", МБУ "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 ноября 2025 года — 5 ноября 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
Предостережение

Предостережение
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее – Стандарты №110). В соответствии с пунктом 3 Стандартов №110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23. МБУ «УГХ» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Добрянского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.04.2025 № 15-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства» (Добрянский муниципальный округ) до 31.12.2025 (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.04.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 15, 21.04.2025). В соответствии с пунктами 20, 28 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, (содержит сведения об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям); •о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, (содержит форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения). Согласно п. 31 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 20, 28, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.04.2025 № 15-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства» (Добрянский муниципальный округ) до 31.12.2025. Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 08.04.2025 №15-т), пунктом 28 Стандартов должна быть раскрыта МБУ «УГХ» в срок до 08.05.2025 в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS. По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 20 (по постановлению от 08.04.2025 № 15-т), 28 Стандартов МБУ «УГХ» не раскрыта. В соответствии с подпунктами «е», «ж» пункта 23 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В соответствии с пунктом 25 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения (содержит сведения о количестве поданных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; о количестве рассмотренных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; о количестве заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, по которым регулируемой организацией отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; о резерве мощности источников тепловой энергии, входящих в систему теплоснабжения, в течение одного квартала). Согласно пункту 15 Стандартов №110, информация, указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 23, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация. Согласно пункту 35 Стандартов №110, информация, указанная в пункте 25, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. Таким образом, информация, предусмотренная подпунктами «е» и «ж» пункта 23, пунктом 25 Стандартов №110, за 3 квартал 2025 г. должна быть раскрыта МБУ «УГХ» не позднее 30.10.2025 в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS. По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная подпунктами «е» и «ж» пункта 23, пунктом 25 Стандартов №110, за 3 квартал 2025 г. МБУ «УГХ» не раскрыта. В соответствии с пунктами 29, 30 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения). •о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (содержит сведения о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о сроке действия цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам; о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя); о размере недополученных доходов регулируемой организации (при их наличии), о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации). Согласно пункту 36 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 29 и 30, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). МБУ «УГХ» представило в Министерство по тарифам Пермского края заявление о установлении тарифов на тепловую энергию через ЕИАС на 2025 год 19.02.2025. Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, должна быть раскрыта МБУ «УГХ» в срок до 19.03.2025 (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS). По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, МБУ «УГХ» не раскрыта. Таким образом, МБУ «УГХ» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 №110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно МБУ «УГХ» не раскрыта информация: 1)о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию (по постановлению от 08.04.2025 №15-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS), 2)о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS), 3)о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям за 3 квартал 2025 г. (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS), 4)о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения за 3 квартал 2025 г. (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS), 5)о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS) 6)о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мерзлова Наталья Валерьевна Начальники структурных подразделений Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, г Добрянка, ул Энергетиков, д. 13А

Нет данных о результатах проверки