Проверка № 59251685900019870700 от 5 ноября 2025 года
МБУ "УГХ", МБУ "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"
Дата проведения
5 ноября 2025 года — 5 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Правовое основание проведения проверки
Предостережение
Предостережение
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее – Стандарты №110). В соответствии с пунктом 3 Стандартов №110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23. МБУ «УГХ» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Добрянского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.04.2025 № 15-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства» (Добрянский муниципальный округ) до 31.12.2025 (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.04.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 15, 21.04.2025). В соответствии с пунктами 20, 28 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, (содержит сведения об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям); •о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, (содержит форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения). Согласно п. 31 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 20, 28, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.04.2025 № 15-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства» (Добрянский муниципальный округ) до 31.12.2025. Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 08.04.2025 №15-т), пунктом 28 Стандартов должна быть раскрыта МБУ «УГХ» в срок до 08.05.2025 в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS. По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 20 (по постановлению от 08.04.2025 № 15-т), 28 Стандартов МБУ «УГХ» не раскрыта. В соответствии с подпунктами «е», «ж» пункта 23 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В соответствии с пунктом 25 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения (содержит сведения о количестве поданных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; о количестве рассмотренных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; о количестве заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, по которым регулируемой организацией отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; о резерве мощности источников тепловой энергии, входящих в систему теплоснабжения, в течение одного квартала). Согласно пункту 15 Стандартов №110, информация, указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 23, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация. Согласно пункту 35 Стандартов №110, информация, указанная в пункте 25, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. Таким образом, информация, предусмотренная подпунктами «е» и «ж» пункта 23, пунктом 25 Стандартов №110, за 3 квартал 2025 г. должна быть раскрыта МБУ «УГХ» не позднее 30.10.2025 в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS. По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная подпунктами «е» и «ж» пункта 23, пунктом 25 Стандартов №110, за 3 квартал 2025 г. МБУ «УГХ» не раскрыта. В соответствии с пунктами 29, 30 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация: •о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения). •о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (содержит сведения о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о сроке действия цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам; о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя); о размере недополученных доходов регулируемой организации (при их наличии), о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации). Согласно пункту 36 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 29 и 30, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). МБУ «УГХ» представило в Министерство по тарифам Пермского края заявление о установлении тарифов на тепловую энергию через ЕИАС на 2025 год 19.02.2025. Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, должна быть раскрыта МБУ «УГХ» в срок до 19.03.2025 (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS). По состоянию на 31.10.2025 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, МБУ «УГХ» не раскрыта. Таким образом, МБУ «УГХ» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 №110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно МБУ «УГХ» не раскрыта информация: 1)о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию (по постановлению от 08.04.2025 №15-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS), 2)о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS), 3)о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям за 3 квартал 2025 г. (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS), 4)о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения за 3 квартал 2025 г. (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS), 5)о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS) 6)о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мерзлова Наталья Валерьевна | Начальники структурных подразделений Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края |
Объекты и итоги проверки
Адрес
край Пермский, г Добрянка, ул Энергетиков, д. 13А
Нет данных о результатах проверки
