КЫНОВСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

В Государственную инспекцию труда поступило обращение Оняновой О.А. о нарушении трудовых прав КЫНОВСКИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ (далее — Управление). На основании пункта 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) у Общества запрошены сведения. В ходе рассмотрения предоставленной информации установлено следующее. Пунктом 11 трудового договора № 02 от 25.07.2022, заключенным с Оняновой О.А., установлены условия оплаты труда: ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере 20%; ежемесячное денежное поощрение в размере 400%. В нарушение ч. 2 ст 57 ТК РФ в трудовом договоре № 02 от 25.07.2022 (с учетом всех соглашений с нему) не указан оклад. В ходе рассмотрения расчетных листков за июль — сентябрь 2025г. Оняновой О.А. установлено, что в нарушение требований ст. 133 ТК РФ при начислении заработной платы в минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) включена надбавка за напряженность. Также в МРОТ не допускается включение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет. Положением об оплате труда..., утвержденным приказом № 04-р от 14.03.2019 (с учетом приказа № 16-р от 10.07.2019) работникам Управления предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет, которая устанавливается при стаже работы от 3 до 8 лет в размере 10% (п. 2.1. Положения об оплате труда). В нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет назначена Оняновой О.А. в сентябре 2025г. При этом при выплате заработной платы за сентябрь 2025 г. работнику начислена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет за июль, август 2025г. (расчетный лист за сентябрь 2025г.). В нарушение ст. 236 ТК РФ при выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет за июль, август 2025г., работодатель не выплатил Оняновой О.А. денежную компенсацию за задержку причитающихся сумм. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Согласно сложившейся правоприменительной практике, в том числе с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. № 38-П, Постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019 г. № 17-П, Постановления Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 г. № 26-П, не допустимо поглощение минимальной оплатой труда (далее – МРОТ) доплат и надбавок за особые условия труда, отличающие труд работника от иных видов работ, требование к квалификации при выполнении которых не предъявляется. Во исполнение требований статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации федеральным законом устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. При этом, как следует из указанных положений Конституции Российской Федерации, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления. Это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени. Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года N 11-П). Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (статья 419 ТК РФ).