ООО "ИНТЕР"

В Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство) из Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора поступили сведения, содержащие признаки нарушения порядка использования отходов, недропользователями, осуществляющими добычу общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края. В частности ООО «Интер» владеет лицензией на пользование недрами ПЕМ 80151 ТР с целью геологического изучения, разведки и добычи грунтовых строительных материалов (аргиллитов, песчаников) на Ульяновском участке в Чернушинском муниципальном округе Пермского края. Согласно формам федеральной статистической отчетности № 71-ТП «Сведения о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства» ООО «Интер» за 2024 г. использовано для засыпки разрезов и карьеров (внутренние отвалы) вскрышных (вмещающих) пород 36 тыс. м3. В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», пользователь недр имеет право использовать отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией, если иное не предусмотрено лицензией на пользование недрами или соглашением о разделе продукции, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр. Частью седьмой статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» установлено, что состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой настоящей статьи, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом) определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией. Согласно пунктам 7, 8, 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России, Роснедр от 25 апреля 2023 г. № 247/04 основанием для использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд являются следующие документы: 1) лицензия на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенная лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; 2) технический проект разработки месторождений полезных ископаемых и (или) технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений, утвержденные в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах». Основанием для использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, являются следующие документы: 1) лицензия на пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых или совмещенная лицензия на пользование недрами для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (за исключением случаев, когда ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется пользователем недр в соответствии с частью второй статьи 26 Закона Российской Федерации «О недрах»); 2) технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, утвержденный в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», подготовленный в срок, установленный в лицензии на пользование недрами. Пользователь недр, осуществляющий использование отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для собственных производственных и технологических нужд, для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, для рекультивации земель, направляют посредством использования Личного кабинета недропользователя или с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в сети «Интернет» уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр. Согласно сведениям Портала Российского федерального геологического фонда (https://rd.rfgf.ru) Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования (ФГИС «АСЛН») ООО «Интер» уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород не направлялось.