СНТ "ПЧЕЛКА"

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство) рассмотрело обращение, направленное в прокуратуру г. Добрянки по факту незаконной добычи подземных вод из скважины, расположенной на земельном участке № 59:18:3750106:3, в целях водоснабжения СНТ «Пчелка», ст. Полазна Свердловской железной дороги Горнозаводского направления в Добрянском муниципальном округе Пермского края. Из протокола осмотра места происшествия от 27 августа 2025 г. УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация в рп. Полазна) отдела МВД России «Добрянский» следует, что в СНТ «Пчелка» имеется деревянно-бревенчатое строение (водокачка) высотой 2 м, шириной ориентировочно 2-2,5 м. Дверь закрыта на планку с выдвижным замком. На левой стене водокачки на расстоянии 40 см от крыши имеется отверстие ориентировочно 15 х 15 см. Из данного отверстия выходит изолированный провод желтого цвета диаметром 0,5 мм. Данный провод проходит через деревья, кустарники лесного массива к одноэтажному деревянному строению в СНТ «Пчелка». Слева из водокачки выходят две пластиковые трубы разного диаметра. Две трубы в 40 см от стены уходят в землю. Из объяснений пользователя дачей в СНТ «Пчелка» от 27 августа 2025 г. следует, что две трубы для набора воды, которые выходят из водокачки, проходящие под землей, проложены более 10 лет назад членами СНТ «Пчелка». Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Основанием возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр (статья 10.1 Закона РФ «О недрах»). Недра в соответствии со статьей 11 Закона РФ «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. В соответствии со статьей 2.3 Закона РФ «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ. Статьей 19.2 Закона РФ «О недрах» определено, что садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи - товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ. Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края лицензия на пользование недрами СНТ «Пчелка» не выдавалась. Таким образом, в действиях СНТ «Пчелка» усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере недропользования.