ООО " УК ОЧЕР"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности. Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей. Согласно статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 «О естественных монополиях» деятельность субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры подлежит регулированию. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, (далее – Стандарты № 108). Согласно пункта 2 Стандартов № 108 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 108 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее - информационно-аналитическая система) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Формы размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23. ООО «УК Очер» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения на территории Очерского городского округа Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 31 июля 2023 г. № 53-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Очерская управляющая компания» (Очерский городской округ) установлены тарифы на транспортировку воды с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 31.07.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 31, 07.08.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30 октября 2023 г. № 200-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Очерская управляющая компания» (Очерский городской округ) установлены тарифы на транспортировку воды с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 30.10.2024, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 45, 11.11.2024). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 20 Стандартов № 108, в отношении сведений, предусмотренных пунктом 19 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. По состоянию на 26.02.2025 выявлено нарушение требований пункта 20 Стандартов № 108, а именно: 19.11.2024 в систему ЕИАС Обществом загружен шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS (продублирован 20.02.2025), где источником официального опубликования решения об утверждении тарифа (Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.10.2023 № 200-в) указано «http://mtre.permkrai.ru» - неверно. Согласно пункту 4.8.5 Указа губернатора Пермского края от 30.12.2022 № 126 «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», официальными источниками опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Пермского края являются: - «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru); - официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); - Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Следовательно, источниками официального опубликования постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.10.2024 № 200-в являются официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 30.10.2024, и "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", (№ 45, 11.11.2024). В соответствии с пунктом 24 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация за 4 квартал 2024 года ООО «УК Очер» должна быть раскрыта не позднее 30.01.2025. На 26.02.2025 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.QUARTER.COLDVSNA.EIAS, с информацией о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения за 4 квартал 2024 года в систему ЕИАС Обществом загружен 19.02.2025, т. е. с нарушением установленного законодательством срока. 19.04.2024 в Министерство по тарифам Пермского края от ООО «УК Очер» поступило заявление на установление тарифа на транспортировку воды на 2025 год (исх. № 112 от 25.03.2024). В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит сведения: б) о расчетной величине тарифа; в) о сроке действия тарифа. По состоянию на 26.02.2025 выявлен факт неисполнения ООО «УК Очер» обязанности по полному и достоверному раскрытию информации в сфере водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: что шаблон PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS, с информацией о предложении Общества по заявлению № 112 от 25.03.2024 в систему ЕИАС загружен 10.04.2024, однако величина и срок действия тарифа (предусмотрено пунктом 29), в формате данного шаблона не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»; 2) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 3) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.