ТСН СНТ "ПАРМА"

04.04.2025 в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края (далее - Министерство по тарифам Пермского края) из прокуратуры Свердловского района г. Перми поступило обращение Алексеевой М.Л. в части доводов об установлении ТСН СНТ «ПАРМА» повышенных тарифов на электроэнергию для членов товарищества. Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях при расчетах по договору применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики осуществляется исходя из Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и в соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. На основании статьи 20 этого же Закона к основным принципам государственного регулирования и контроля в электроэнергетике относится обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав, а также обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). На территории Пермского края органом, устанавливающим цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального уровней цен (тарифов), является Министерство по тарифам Пермского края (Положение о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 26.10.2018 г. № 631-п). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21.12.2023 № 16-э «О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Пермского края» установлены тарифы с 01.01.2024 по 31.12.2024 на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Пермскому краю с календарной разбивкой. Постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 21.12.2023, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 51, том 2, 25.12.2023. В соответствии с подпунктами 1.1.-1.3 пункта 1 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21.12.2023 № 16-э для населения и приравненных к нему потребителей на 2024 год были установлены следующие тарифы (руб./кВтч): 1 полугодие2 полугодие Для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) п. 1.1 Одноставочный тариф5,055,055,055,505,51 9,63 п. 1.2 Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток Дневная зона (пиковая и полупиковая)5,305,305,306,056,0610,39 Ночная зона3,253,253,253,723,737,70 п. 1.3 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток Пиковая зона5,815,815,817,027,0311,46 Полупиковая зона5,055,055,055,505,519,63 Ночная зона3,253,253,253,723,737,70 Отнесение потребителей к группе потребителей определяется исходя из статуса населенного пункта в Реестре административно-территориальных единиц Пермского края, установленного Законом Пермского края от 28.02.1996 № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края». Для потребителей, приравненных к населению, в границах городских населенных пунктов применяются тарифы, установленные в строках 1.1-1.3 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21.12.2023 № 16-э. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.11.2024 № 13-э «О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Пермского края» установлены тарифы с 01.01.2025 по 31.12.2025 на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Пермскому краю с календарной разбивкой. Постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 29.11.2024, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, 16.12.2024. В соответствии с подпунктами 1.1-1.3 пункта 1 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.11.2024 № 13-э для населения и потребителей, приравненных к населению на 2025 год установлены следующие тарифы (руб./кВтч): 1 полугодие2 полугодие Для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для первого диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности)Для третьего диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) п. 1.1. Одноставочный тариф5,50 5,51 9,19 6,18 8,88 10,17 п. 1.2 Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток Дневная зона (пиковая и полупиковая)6,056,069,946,969,5810,97 Ночная зона3,723,737,364,197,108,13 п. 1.3 Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток Пиковая зона7,027,0311,038,1010,5912,15 Полупиковая зона5,505,519,196,188,8810,17 Ночная зона3,723,737,364,197,108,13 Для потребителей, приравненных к населению, в границах городских населенных пунктов применяются тарифы, установленные в строках 1.1-1.3 Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 29.11.2024 № 13-э. Согласно письму ПАО «Пермэнергосбыт» от 10.06.2024 № ПЭС-620-18234, следует что между ПАО «Пермэнергосбыт» и ТСН СНТ «ПАРМА» заключен и действует договор электроснабжения № М-8022 от 26.05.1997 г. При расчетах за потребленную электрическую энергию ПАО «Пермэнергосбыт» применяет тарифы, утвержденные постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21.12.2023 № 16-э (п.1.1. постановления, тариф 5,05 руб./кВтч). Согласно представленным счет-фактуре № 612/02/01299 от 29.02.2024 ПАО «Пермэнергосбыт» предъявило ТСН СНТ «ПАРМА» к оплате за потребленную электроэнергию за февраль 2024 г. по договору энергоснабжения № М-8022-26.05.1997 по цене (тарифу) 5,05 руб./кВтч, согласно счет-фактуре № 612/03/01204 от 31.03.2024 предъявило за март 2024 г. по цене (тарифу) 5,05 руб./кВтч, согласно счет-фактуре № 612/04/00505 от 30.04.2024 за апрель 2024 г. по цене (тарифу) 5,05 руб./кВтч, согласно счет-фактуре № 612/05/00444 от 31.05.2024 за май 2024 г. по цене (тарифу) 5,05 руб./кВтч, согласно счет-фактуре № 612/07/01313 от 31.07.2024 за июль 2024 г. по цене (тарифу) 5,50 руб./кВтч. Согласно заявлению Алексеевой М.Л. в ТСН СНТ «ПАРМА» размер взносов на электроэнергию на 2024-2025 гг. установлен в размере 6,00 руб./кВтч. С 01.01.2025 установлен тариф за электроэнергию в размере 6,50 руб./кВтч. Таким образом, в действиях ТСН СНТ «ПАРМА», выразившихся в завышении тарифов, предъявляемых к оплате членам ТСН СНТ «ПАРМА» стоимости потребленной электрической энергии в размере, превышающем установленный Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края тариф на электрическую энергию, содержатся нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.03.2011 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.