Проверка № 59250861000220080039 от 25 ноября 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕИВКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дата проведения
25 ноября 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среды Кировской области поступили материалы выездного обследования по факту сброса сточных вод на почву в д. Барановщина Куменского района Кировской области. С целью выявления и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации Управлением 07.11.2025 в рамках проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, указанной территории в ходе осмотра факт сброс сточных вод на почву подтвердился. Обследуемый участок не огорожен, доступ свободен. На земельном участке с кадастровым номером 43:14:310214:134 в точке географических координат N 58.20947 E 49.55686 имеются разрушенные очистные сооружения. В состав очистных сооружений входит одно этажное кирпичное здание для персонала, деревянное одно этажное здание с аэротенками и три пруда-отстойника. С южной стороны здания с аэротенками имеется колодец, куда по закрытому коллектору должны поступать сточные воды от абонентов. Рядом с колодцем имеется промоина. В период осмотра с 09 час. 45 мин. по 12 час. 00 мин. осуществлялся сброс сточной воды, вытекающей из промоины в точке координат 58.209474, 49.557042 с последующим растеканием по рельефу местности. В место сброса сточных вод ощущается характерный запах, свойственный хозяйственно-фекальным (канализационным) сточным водам. Жидкость серого цвета, мутная, непрозрачная, на поверхности фиксируется серая пена. Сточные воды растекаются по рельефу. В месте растекания сточных вод растительность угнетена, виден серый налет на стеблях растений. В понижении рельефа растекание сточных вод по почве останавливается . По всему участку растекания сточной воды почвенный покров не визуализируется. Территория разлива сточных вод по периметру покрыта густой травяной растительностью. Граница между разливом и окружающей его территорией четко прослеживается. Осмотрены земли по границе разлива сточных вод. Следы серого цвета в виде налета присутствуют на ветках кустов и травянистой растительности внутри контура разлива и по периметру разлива. В ходе инструментального обследования установлены поворотные точки географических координат места растекания сточных вод. Согласно протоколу инструментального обследования от 07.11.2025 № 01 площадь растекания сточных вод на почвенном покрове - 213,81 кв.м. В момент осмотра специалистами филиала «ЦЛАТИ по Кировской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор пробы сточной воды в месте сброса и почвы. Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра (НСПД) здание очистных сооружений и земли подверженные загрязнению сточными водами располагаются в границах земельного участка 43:14:310214:134 и кадастрового квартала 43:14:310214 (неразграниченные земли населенных пунктов). По данным Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 43:14:310214:134 имеет категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для размещения очистных сооружений,, находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Кировская обл, р-н Куменский. Весь земельный участок имеет вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации. Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: об утверждении границ округа горносанитарной охраны курорта регионального значения «Нижне-Ивкино» от 19.02.2013 No 196/78 выдан: Правительство Кировской области; Содержание ограничения (обременения): Ограничения установлены постановлением правительства Кировской области от 27.08.2010г. No66/425 и Федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах No26 от 23.02.1995г; Реестровый номер границы: 43.14.2.124. В соответствии с данными Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru), публичной кадастровой карты Россреестра (https://pkk.rosreestr.ru/) земли, подвергшиеся загрязнению, путем сброса сточных вод располагаются на землях населенного пункта - д. Барановщина, входящего в состав муниципального образования «Нижнеивкинское городское поселение» Куменского района Кировской области. В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 43:14:310214:134 в границах участка располагается объект недвижимости с кадастровым номером 43:14:010202:308. Согласно выписке ЕГРН на 43:14:010202:308, местоположение Кировская область, р-н. Куменский, д. Барановщина, д. б/н, наименование - задание очистных сооружений, назначение - нежилое, год завершения строительства - 1989. Правообладатель - Муниципальное образование «Нижнеивкинское городское поселение» Куменского района Кировской области. Собственность 43-43-16/357/2010-296 дата государственной регистрации 28.06.2010. Муниципальное образование «Нижнеивкинское городское поселение» входит в состав Куменского района Кировской области. Согласно Решение Куменской районной Думы Кировской области от 19.10.2021 N 2/12 (ред. от 18.03.2025) «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле» администрация Куменского района не осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской области. В соответствии с данными содержащимися в ФНС России (https://egrul.nalog.ru/) в ЕГРЮЛ Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение Куменского района, ИНН 4314004557, адрес: Кировская обл., Куменский р-н, пгт Нижнеивкино, ул. Октябрьская, д. 21, глава поселения - Шиндорикова Ольга Борисовна. К вопросам местного значения городского поселения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ относятся вопросы утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Попова Людмила Николаевна | Начальник отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Степченкова Наталья Анатольевна | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
