АДМИНИСТРАЦИЯ ДЕМЬЯНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среде поступили материалы выездного обследования, в ходе которого в водоохранной зоне реки Юг пгт. Демьяново, напротив территории Заречного парка в точке с г. к. N 60.345014°, E 47.079709° обнаружены следующие навалы отходов: - растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 73130002205, утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242); - отходы от уборки территорий кладбищ и колумбариев (код по ФККО 73120003725, утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242); - древесные отходы от сноса и разборки деревянных зданий (код по ФККО 81210101724, утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242); Площадь перекрытия отходами 10 кв. м., объём почти 3 куб. м, кадастровый номер участка 43:27:010101:1177. Согласно выписке из ЕГРН от 20.06.2025 № КУВИ-001/2025- 126309610 собственник земельного участка с кадастровым № 43:27:010101:1177 отсутствует. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственной деятельности. В соответствии с данными министерства охраны окружающей среды Кировской области установить на месте лиц, допустивших сброс и накопление отходов вне предназначенного для данных целей места, не представилось возможным. Согласно данным Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru) места размещения навалов отходов расположены в границах МО «Демьяновское городское поселение». Cогласно п. 3, п. 19, п. 20 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся вопросы владения, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №o 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения Подосиновского района Кировской области утвержденны Постановлением администрации Демьяновского городского поселения Подосиновского района Кировской области № 88 от 14.10.2021. Муниципальные органы наделены правом выдавать предписания обязательных требований к использованию и охране земель, в том числе выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (ч. 4 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления. Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Перекрытие почвенного профиля отходами может привести к уничтожению почвенного и растительного покрова и угнетению аэробных процессов. Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.