Проверка № 59250861000218624213 от 17 июля 2025 года
МКУ АДМИНИСТРАЦИЯ УРЖУМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дата проведения
17 июля 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среде поступили материалы выездных обследований выездные обследования, в ходе которых в водоохранных зонах рек Шенерка и Уржумка на землях населенных пунктов с кадастровым номером 43:35:310159:10 выявлены несанкционированные навалы твердых коммунальных и других отходов общим объёмом 1,7 куб. м и площадью 13 кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.07.2025 No КУВИ-001/2025- 138317453 правообладатель земельного участка с кадастровым номером 43:35:310159:10 отсутствует. Данный участок зарегистрирован: договор аренды № 55, заключенный с Олюниным Евгением Олеговичем 01.05.2010, дата государственной регистрации: 26.05.2010. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения кафе. В соответствии с данными министерства охраны окружающей среды Кировской области установить на месте лиц, допустивших сброс и накопление отходов вне предназначенного для данных целей места, не представилось возможным. Согласно данным Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru) места размещения навалов отходов расположены в границах МО «Уржумское городское поселение». Cогласно п. 3, п. 19, п. 20 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся вопросы владения, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №o 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Требования земельного законодательства и правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района Кировской области, утвержденных решением Уржумской городской Думы от 18.05.2012 No 57/276. Муниципальный уполномоченными земельный органами контроль местного муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений осуществляется самоуправления. Муниципальные органы наделены правом выдавать предписания обязательных требований к использованию и охране земель, в том числе выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (ч. 4 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления. Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Перекрытие почвенного профиля отходами может привести к уничтожению почвенного и растительного покрова и угнетению аэробных процессов. Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Сышев Ренат Мансурович | Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора |
| Степченкова Наталья Анатльевна | Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
