Проверка № 59250861000218624213 от 17 июля 2025 года

МКУ АДМИНИСТРАЦИЯ УРЖУМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
17 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ УРЖУМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среде поступили материалы выездных обследований выездные обследования, в ходе которых в водоохранных зонах рек Шенерка и Уржумка на землях населенных пунктов с кадастровым номером 43:35:310159:10 выявлены несанкционированные навалы твердых коммунальных и других отходов общим объёмом 1,7 куб. м и площадью 13 кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.07.2025 No КУВИ-001/2025- 138317453 правообладатель земельного участка с кадастровым номером 43:35:310159:10 отсутствует. Данный участок зарегистрирован: договор аренды № 55, заключенный с Олюниным Евгением Олеговичем 01.05.2010, дата государственной регистрации: 26.05.2010. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения кафе. В соответствии с данными министерства охраны окружающей среды Кировской области установить на месте лиц, допустивших сброс и накопление отходов вне предназначенного для данных целей места, не представилось возможным. Согласно данным Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru) места размещения навалов отходов расположены в границах МО «Уржумское городское поселение». Cогласно п. 3, п. 19, п. 20 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся вопросы владения, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения. В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №o 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Требования земельного законодательства и правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования Уржумское городское поселение Уржумского района Кировской области, утвержденных решением Уржумской городской Думы от 18.05.2012 No 57/276. Муниципальный уполномоченными земельный органами контроль местного муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений осуществляется самоуправления. Муниципальные органы наделены правом выдавать предписания обязательных требований к использованию и охране земель, в том числе выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (ч. 4 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления. Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Перекрытие почвенного профиля отходами может привести к уничтожению почвенного и растительного покрова и угнетению аэробных процессов. Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сышев Ренат Мансурович Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Степченкова Наталья Анатльевна Заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки