АДМИНИСТРАЦИЯ ДЕНИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из министерства охраны окружающей среды по организации несанкционированном размещении отходов на земельном участке 43:44:320110:453. В результате осмотра, проведенного министерством охраны окружающей среды правого берега р. Вятка в границах г. Слободской по течению реки выше моста через р. Вятка на ул. Набережная возле дома № 43 выявлена несанкционированная свалка отходов на площади 12 кв. м., объемом около 12 куб. м. Состав отходов: растительные отходы при уходе за газонами, цветниками (код по ФККО 73130001205), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код по ФККО 73130002205). Географические координаты: 58.725923, 50.190233. Отходы расположены на землях населенных пунктов. Вид разрешенного использования: отдых (рекреация). Кадастровый номер земельного участка 43:44:320110:453. Согласно геоинформационному порталу ПД «НСПД» участок 43:44:320110:453, на котором, согласно информации министерства охраны окружающей среды расположен в границах муниципального образования Денисовского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: 4329010095, глава МО - Коробейникова Кристина Вадимовна, адрес: 613137, Слободской район, д. Денисовы, ул. Советская, д. 5). В соответствии с выпиской из ЕГРН от 02.07.2025 № КУВИ-001/2025- 133192511 собственник земельного участка с кадастровым номером 43:44:320110:453 отсутствует. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдых (рекреация). Установить на месте лиц, допустивших сброс и накопление отходов вне предназначенного для данных целей места, не представилось возможным. В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Таким образом, неустановленными лицами нарушены требования земельного законодательства, правил благоустройства муниципального образования «город Слободской», утвержденные решением Слободской городской Думы от 18.11.2020 № 71/512, и правил благоустройства и санитарного содержания территории Денисовского сельского поселения, утвержденные решением собрания депутатов Денисовского сельского поселения от 13.01.2025 № 104. Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131- ФЗ) вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, включая вопрос осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений, решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов Согласно п. 19 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы утверждения правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.