ООО "АКВАФОНД"

В адрес Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Глазовской межрайонной прокуратуры Удмуртской Республики поступило обращение гражданина (вх. № 1041-ж от 09.10.2024) с доводами о стекании канализационных сточных вод на рельеф местности в с. Октябрьский, д. Трубашур Глазовского района Удмуртской Республики, с последующим попаданием сточных вод в р. Чепца, р. Сепыч. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Управления 28.10.2024 проведено выездное обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 18:05:087001 в с. Октябрьский, Глазовского района Удмуртской Республики. По результатам осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке, расположенного в кадастровом квартале 18:05:087001 по координатам 58.08751, 52.87476 обнаружен канализационный колодец. На момент осмотра колодец переполнен канализационными сточными водами, происходит сброс канализационных сточных вод на почву. Канализационные сточные воды стекают по выработанному в почве руслу примерной протяженностью 300 метров по направлению к р. Чепца. На момент осмотра факта попадания канализационных сточных вод в р. Чепца не установлено. В ходе выездного обследования специалистами филиала аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по Пермскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.514503) в целях исключения, либо подтверждения порчи почв произведен отбор объединенной контрольной пробы почвы в месте предполагаемого загрязнения (координаты точечных проб: 58.087698, 52.874436; 58.087717, 52.874421; 58.087937, 52.874400; 58.088030, 52.874354; 58.088803, 52.874419; 58.087939, 52.874429) и отбор фоновой пробы почвы (координаты точечных проб: 58.087126, 52.875509; 58.087195, 52.875559; 58.087228, 52.875390; 58.087143, 52.875370; 58.087186, 52.875478). Контролируемые показатели: анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ), фосфаты (по Р2О5), нитраты (по NO3), нитриты (по NO2). Также произведен отбор проб сточной воды. В ходе выездного обследования также произведен замер площади загрязнения почвы сточными водами. В результате замера установлено, что площадь загрязненного участка почвы составляет 400,5 м2 (протокол инструментального обследования от 28.10.2024). Координаты точек отбора проб и площадь загрязненного участка фиксировались с использованием аппаратуры геодезической спутниковой «EFTM1 Plus» (заводской номер TG11662593, свидетельство о поверке: С-ГСХ/06-12-2023/299959877 до 05.12.2024). Согласно информации, поступившей из Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» собственником канализационных сетей в с. Октябрьский является Муниципальное образование «Глазовский район». Гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение в с. Октябрьский является ООО «Аквафонд». Также, согласно информации, имеющейся в Управлении (материалы выездного обследования от 27.08.2024), данный канализационный колодец, из которого установлен сброс сточных вод, относится к канализационной сети с. Октябрьский. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное право также закреплено в пункте 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), абзаце 2 статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения). Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими ранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В соответствии со статьей 13 указанного Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия в том числе по ранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. В статье 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. На основании пунктов 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов; соблюдать нормативы качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации ель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Принять меры по недопущению дальнейших нарушений. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (утверждена приказом Минприроды России от 8 июля 2010 № 238). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требований лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.