АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСЬВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «07» октября 2025г. № 1. В отношении Администрации Лысьвенского городского округа Пермского края, юридический адрес: 618900, Пермский край, г. Лысьва, проспект Победы, д. 38, ИНН 5918002628, ОГРН 1025901929085, e-mail: administration@lysva.permkrai.ru (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: 11 сентября 2025г. в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданина РФ, проживающего по ул. Макарова в городе Лысьва Пермского края (вх. № 6543/ж-2025 от 11.09.2025г.), с жалобой на нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с отсутствием вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок на территории г. Лысьва Пермского края. По информации, представленной администрацией Лысьвенского городского округа (вх. № 59-31369-2025 от 18.09.2025г.) в ответ на запрос Восточного территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, установлено, что ближайшая контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов от дома заявителя, проживающего по ул. Макарова, 83, расположена по адресу: г. Лысьва, ул. Макарова – ул. Бела Куна, на расстоянии 171 м. С целью проверки доводов, изложенных в обращении, по поручению Восточного территориального отдела (исх. № 59-04-20/11-30154-2025 от 18.09.2025г.), специалистами Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» 24 сентября 2025г. в 14 час 00 мин. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов, (с применением фотофиксации) по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ул. Макарова – ул. Бела Куна на соответствие требований санитарного законодательства. По результатам санитарно-эпидемиологического обследования, а именно: 24 сентября 2025г. в 14час. 00 мин., согласно протокола санитарно-эпидемиологического обследования № 1888-ВФ от 24.09.2025г.. и фото материалов - контейнерная площадка по адресу: г. Лысьва, ул. ул. Макарова – ул. Бела Куна оборудована 5 контейнерами и специальной площадкой для накопления крупногабаритных отходов. На момент обследования контейнерная площадка не имеет трехстороннего ограждения (отсутствуют металлические листы или сетка рабица), прилегающая территория, рядом с площадкой ТКО, захламлена бытовым и крупногабаритным мусором, что не соответствует требованиям п. 3, п. 8, п. 9 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Таким образом, Администрация Лысьвенского городского округа не обеспечила надлежащим образом организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, с площадки для крупногабаритного мусора по адресу: г. Лысьва, ул. Макарова – ул. Бела Куна. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения городского округа относятся: - участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24). Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно статье 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно требований п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21): - На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно требований п. 8 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Согласно требований п. 9 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Несоблюдение указанных требований органами местного самоуправления, принимающими участие (организующими) в деятельности по обращению с отходами, может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей г. Лысьва Лысьвенского городского округа. Несоответствующие гигиеническим требованиям сбор и временное хранение отходов производства и потребления, создают непосредственную угрозу здоровью людей, могут стать причиной для возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения. Создаются условия для обитания грызунов, являющихся переносчиками опасных заболеваний, таких как ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом) и множества мух и тараканов, которые также являются переносчиками инфекционных заболеваний. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3., п. 8, п.9 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Лысьвенского городского округа, 618900, Пермский край, г. Лысьва, проспект Победы, д. 38, ИНН 5918002628, ОГРН 1025901929085. (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 3, п. 8, п.9 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1100 от 30.06.2021 года.