ООО "УК "РЕАЛ"

Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) по результатам рассмотрения обращения гражданина РФ (вх.№6291/ж-2025 от 01.09.2025), осуществлении мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований получены сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации хозяйствующим субъектом – ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «РЕАЛ» (далее – ООО «УК «РЕАЛ»), осуществляющем деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. Пермь, ул. Памирская, 28. Установлено, что ООО «УК «РЕАЛ» при осуществлении деятельности по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Памирская, 28, не обеспечило соблюдение санитарно-эпидемиологических правил в части проведения дезинсекционных мероприятий в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что привело к заселенности жилого здания по ул. Памирской, 28 синантропными насекомыми (тараканами). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21): В помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21): Пункт 79. Дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами. Пункт 80. В ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий. Пункт 81. Деятельность, связанная с использованием дезинфекционных средств, включает: приготовление, хранение, транспортировку, реализацию, применение средств, оборудования и материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, уничтожение дезинфекционных средств, контроль за эффективностью дезинфекционных средств и безопасным их применением, а также за проведением дезинфекционных мероприятий и их эффективностью. Пункт 88. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. Пункт 99. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. Пункт 101. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц. В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ (далее – Кодекс) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с положениями частей 1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При рассмотрении обращения проведена оценка поступивших сведений в рамках проведения мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: проведен анализ общедоступной информации, опрос заявителя, назначено проведение санитарно–эпидемиологического обследования мест общего пользования в жилом доме ул. Памирской, 28 в г. Перми на предмет наличия синантропных насекомых (тараканов), запрошены письменные пояснения у ООО «УК «РЕАЛ». По результатам проведенных мероприятий установлено: Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Пермь, ул. Памирская, 28, кадастровый номер 59:01:3810290:62 одноподъездный 9-этажный. Места общего пользования представлены, в том числе, входным тамбуром, межквартирными коридорами, межэтажными площадками, лестничными маршами, мусоропроводом, мусороприемной камерой. Управление многоквартирным жилым домом осуществляет ООО «УК «РЕАЛ», ИНН 5908074648, адрес юридического лица: 614026, Пермский край, г. Пермь, ул. Александра Щербакова, д. 27. В соответствии с письмом ООО «УК «РЕАЛ» (вх. № 59-3149502925 от 18.09.2025) и приложенными к письму копиями документов (договор о выполнении биотехнических работ №701/2 от 01.07.2025 с ООО «НеоДез», акт №52 от 31.08.2025): Проведение работ по дезинсекции мест общего пользования в жилом доме осуществляет специализированная организация ООО «НеоДез» на основании договора с ООО «УК «РЕАЛ». Согласно акту проведенных дезинсекционных мероприятий от 31.08.2025 ООО «НеоДез» проведены дезинфекционные мероприятия только в подвале дома по ул. Памирской, 28. По результатам санитарно–эпидемиологического обследований мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Памирская, 28, проведенных 16.09.2025 и 17.09.2025, установлены факты заселенности объекта синантропными насекомыми (тараканами (рыжий таракан Blattella germanica)): При проведении визуального обследования (субъективной оценки) на 9 этаже в межквартирном коридоре обнаружены трупы тараканов (3 экз.). При проведении объективной оценки с применением 5 клеевых ловушек – домиков «ARGUS» (срок годности до июля 2026), расставленных выборочно на 1 этаже (входная группа), на 2 этаже (межквартирный коридор), на 5 этаже (межэтажная площадка), на 7 этаже (межквартирный коридор), на 9 этаже (межквартирный коридор) обнаружено присутствие синантропных насекомых (таракан в 1 экз. в ловушке №5). Наличие насекомых (тараканов) в местах общего пользования жилого дома может свидетельствовать о не проведении дезинсекционных мероприятий во всех местах общего пользования жилого дома, о неэффективности проводимых дезинсекционных мероприятий, об отсутствии должного контроля за эффективностью проводимых мероприятий. Таким образом, проведенные мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 79, 80, 81, 88, 99, 101 СанПиН 3.3686-21. В связи с вышеуказанным считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении предостережения ООО «УК «РЕАЛ», ИНН 5908074648, ОРГН 1165958115212, адрес юридического лица: 614026, Пермский край, г. Пермь, ул. Александра Щербакова, д. 27. ООО «УК «РЕАЛ» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ, п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 79, 80, 81, 88, 99, 101 СанПиН 3.3686-21, обеспечив соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при управлении многоквартирным жилым домом по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Памирская, 28.