МУП "ГОРТЕПЛОЭНЕРГО"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, вступили в силу с 1 сентября 2023 г. (далее – Стандарты № 110). В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23. МУП «Гортеплоэнерго» является регулируемой организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории Чусовского городского округа Пермского края. Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края 10 октября 2018 г. № 77-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» (Чусовской городской округ, Чусовское городское поселение, г. Чусовой, ул. Чайковского, д. 31, ул. Лысьвенская, д. 101а, ул. Космонавтов, д. 7б, ул. Крупской, д. 3, ул. Камгэс, д. 23, ул. Камгэс, д. 37, ул. Камгэс, д. 38, ул. Кирова, д. 38, ул. Октябрьская, д. 4а, ул. Ленина, д. 24а, ул. Революционная, д. 5, ул. Коммунистическая, д. 18, ул. Крупской, д. 25, ул. Матросова, д. 12; Чусовской городской округ, Верхнечусовское Городковское сельское поселение, п. Верхнечусовские Городки, ул. Мира, д. 11, ул. Мира, д. 33; Комарихинское сельское поселение, п. Комарихинский, ул. Школьная, д. 2а; Верхнекалинское сельское поселение, с. Верхнее Калино, ул. Гагарина; Скальнинское сельское поселение, р.п. Скальный, ул. Гагарина, д. 6а/1, ул. Ленина, п. Половинка, ул. Парковая, д. 8а) установлены тарифы на период с 26 октября 2018 года по 31 декабря 2023 года. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.10.2018, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 41, 22.10.2018), (ред. от 20.11.2022). В соответствии с указом губернатора Пермского края от 17 октября 2018 г. № 99 «Об образовании Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края и переименовании Региональной службы по тарифам Пермского края» с 1 января 2019 г. РСТ Пермского края переименована в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 192-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Гортеплоэнерго» (Чусовской городской округ, п. Всесвятская) установлены тарифы на период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 48, том 4, 05.12.2022). В соответствии с пунктом 23 (е, ж) Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, на которые подлежат регулированию, содержит сведения: е) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; ж) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Согласно пункту 15 Стандартов № 110, информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 23, подпунктах "е" и "ж" пункта 42, подпунктах "в" и "г" пункта 51, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация. В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 110, (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения содержит сведения: а) о количестве поданных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; б) о количестве рассмотренных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; в) о количестве заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, по которым регулируемой организацией отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; г) о резерве мощности источников тепловой энергии, входящих в систему теплоснабжения, в течение одного квартала. Согласно пункту 35 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 25, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 23 («е», «ж») и пунктом 25 Стандартов № 110 за 3 квартал 2023 года Предприятием должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС не позднее 30.10.2023. По состоянию на 06.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 110, шаблон PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS за 3 квартал 2023 года МУП «Гортеплоэнерго» в систему ЕИАС загружен 19.12.2023 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 110 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения: ф) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. Также, на 06.05.2024 установлено, что шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARM за 2023 год в систему ЕИАС МУП «Гортеплоэнерго» загружен 17.04.2024. Информация о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения, в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, в формате данного шаблона, не раскрыта. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 2) Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110.