Проверка № 59241255923016633183 от 12 декабря 2024 года

ООО "ЕРГАЧ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
12 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕРГАЧ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

Предостережение
ООО «Ергач» является недропользователем участка недр Соколино-Саркаевского месторождения гипса и ангидрита, лицензия ПЕМ 02492 ТЭ. По сведениям сервиса публичной кадастровой карты, национальной системы пространственных данных, визуального осмотра, непосредственно в границах разрабатываемого карьера находятся земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3570101:17 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:18 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:106 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:1883 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:2316 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:2828 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:2898 (ООО "Ергач") , 59:24:3570101:2984 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:3668 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:3842 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3843 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3846 (из ЗУ:3624, Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3857 (ООО «Ергач»), 59:24:3570101:3858 (ООО «Ергач»). Из указанных участков, земельные участки с кадастровыми номерами 59:24:3570101:3668 (ООО "Ергач"), 59:24:3570101:3842 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3843 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3846 (из ЗУ:3624, Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3857 (ООО «Ергач»), 59:24:3570101:3858 (ООО «Ергач») относятся к землям сельскохозяйственного назначения и не соответствуют документам территориального планирования (Генеральный план Кунгурского муниципального округа Пермского края, утвержденный Решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 12 мая 2022 г. № 431) и градостроительного зонирования (Правила землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа Пермского края, утвержденные постановлением администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края от 09 сентября 2022 г. № 171-01-09-1326). Кроме того, используемые ООО «Ергач» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 59:24:0000000:3554, 59:24:0000000:3555, 59:24:0000000:3556, 59:24:3570101:2319, 59:24:3570101:2886, 59:24:3570101:3046, 59:24:3570101:3597, 59:24:3570101:3602, 59:24:3570101:3624, 59:24:3570101:3648, 59:24:3570101:3649, 59:24:3570101:3650, 59:24:3570101:3652, 59:24:3570101:3663, 59:24:3570101:3851, 59:24:3570101:3857, 59:24:3570101:3858 и 59:24:3570101:3859 полностью расположены в функциональной зоне «П - производственная зона», а земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 59:24:3570101:3648 (аренда до 07.09.2024, преобразован в ЗУ:3842, Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении) и 59:24:3570101:3668 расположены в функциональной зоне «П - производственная зона» и функциональной зоне «сельскохозяйственных угодий», градостроительные регламенты для которой не устанавливаются. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (статья 77 ЗК РФ). В силу пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с правилами статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. По смыслу действующего правового регулирования земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу статей 42, 78 ЗК РФ ограничивается его целевым назначением. Статьей 7 Федерального закона N 172-ФЗ от 21.12.2004 г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 172-ФЗ) предусмотрено, что перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, указанных в данной норме. К числу таких исключительных случаев, допускающих перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию нормой подпункта 8 части 1 статьи 7 Закона N 172-ФЗ отнесена добыча полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. Таким образом, согласно вышеуказанным нормам, действующее законодательство допускает перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий в случае добычи на земельном участке полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 1 статьи 8 ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, ООО «Ергач» частично использует земельный участок с кадастровым номером 59:24:3570101:3797 (ООО "Кыласовское"), путем разработки карьера для добычи гипса. Таким образом, ООО «Ергач» использует земельные участки с кадастровыми номерами: - 59:24:0000000:3554, 59:24:0000000:3555, 59:24:0000000:3556, 59:24:3570101:2319, 59:24:3570101:2886, 59:24:3570101:3046, 59:24:3570101:3597, 59:24:3570101:3602, 59:24:3570101:3624, 59:24:3570101:3648, 59:24:3570101:3649, 59:24:3570101:3650, 59:24:3570101:3652, 59:24:3570101:3663, 59:24:3570101:3668, 59:24:3570101:3851, 59:24:3570101:3857, 59:24:3570101:3858 и 59:24:3570101:3859 с нарушением требований земельного законодательства, предусмотренный абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ (использование земельных участков не в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту); - 59:24:3570101:3842 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3843 (Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), 59:24:3570101:3846 (из ЗУ 3624, Прав нет, заявление ООО «Ергач» в аренду на рассмотрении), с нарушением требований земельного законодательства, предусмотренный ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ (использование земельных участков без документов); - 59:24:3570101:3797 (ООО "Кыласовское"), с нарушением требований земельного законодательства, предусмотренный ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ (использование земельных участков без документов).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кочешев Валерий Иннокентьевич Заместитель начальника отдела муниципального земельного контроля управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края