ТСН "СНТ №127 "УРАЛЬСКИЕ ЗОРИ"

Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края 23 октября 2024 г. в рамках участия в проверке, проводимой Пермской межрайонной природоохранной прокуратурой, по обращению членов ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори» по вопросу исполнения законодательства о недрах при добыче подземных вод из скважины, расположенной на территории сада № 7 ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори», осуществлен осмотр скважины, расположенной на территории сада № 7 ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори». В ходе обследования установлено, что скважина расположена на въезде сада № 7 ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори». Горловина скважины находится в металлическом контейнере. На контейнере висит информационная табличка «График забора воды» - для питья пт. 17-20 ч., сб., вс. 9-13 ч.; для полива и бань из бочки в любое время. Внутри контейнера имеется электрический счетчик с двумя розетками в одну из которых подключен кабель, ведущий от горловины скважины. На момент осмотра металлический контейнер не закрыт. К горловине скважины подключена гибкая труба и электрический кабель (предположительно от погружного насоса). На гибкой трубе расположено автоматическое реле давления (модель PS-07A). Указанная гибкая труба соединяет скважину с металлической цистерной, установленной на бетонных опорах. Из металлической цистерны отходят две ветки, предположительно в сторону участков сада № 7 ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори». Приборы учета добываемой подземной воды обнаружены не были. Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ «О недрах») недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Основанием возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр (статья 10.1 Закона РФ «О недрах»). Недра в соответствии со статьей 11 Закона РФ «О недрах» предоставляются в пользование на основании лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. В соответствии со статьей 2.3 Закона РФ «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ. Статьей 19.2 Закона РФ «О недрах» определено, что садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи - товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ. Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края лицензия на пользование недрами ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори» не выдавалась. Таким образом, в действиях ТСН «СНТ № 127 «Уральские Зори» усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере недропользования.