МКП МО ЛМО "ЛЫСЬВЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ВОДОКАНАЛ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Согласно пункта 2 Стандартов № 108 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. МКП МО ЛГО «Лысьвенский городской водоканал» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения на территории Лысьвенского городского округа Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 6 декабря 2023 г. № 339-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального казенного предприятия муниципального образования «Лысьвенский городской округ» Лысьвенский городской водоканал» (Лысьвенский городской округ) установлены тарифы с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 06.12.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 50, том 3, 18.12.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. По состоянию на 09.09.2024 выявлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE. COLDVSNA.EIAS с информацией о тарифах Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.12.2023 г. № 339-в в систему ЕИАС Предприятием загружен 15.12.2023, величина установленного тарифа в сфере холодного водоснабжения на период с 01.07.2027 по 31.12.2027 и на период с 01.01.2028 по 30.06.2028, в формате данного шаблона, раскрыта недостоверно. Кроме этого, в шаблоне указано, что МКП МО ЛГО «Лысьвенский городской водоканал» осуществляет подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, при этом, информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения Предприятием раскрыта недостоверно, а именно: - форма заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения не раскрыта, (указана ссылка на «Заявление на выдачу ТУ»); - перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отсутствует, (указана ссылка на «Перечень документов, представляемых с заявкой на выдачу технологических условий при подключении к системам водоснабжения и водоотведения»). Также, 29.02.2024 г. в Министерство по тарифам Пермского края от МКП МО ЛГО «Лысьвенский городской водоканал» поступило заявление на установление тарифов в сфере водоснабжения (подвоз воды) на 2024 год. 14.05.2024 посредством регионального сегмента ЕСИА в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER2025, заявление на установление тарифа на водоснабжения (подвоз воды) на 2025 год. В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно пункту 36 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 28 и 29 настоящего документа, раскрывается в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). Следовательно, информация по заявлению Предприятия от 29.02.2024 г., на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС должна быть размещена не позднее 29.03.2024 г., по заявлению от 14.05.2024 г. не позднее 14.06.2024 г. На 09.09.2024 выявлен факт неисполнения МКП МО ЛГО «Лысьвенский городской водоканал» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержащая сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 28) Предприятием не раскрыта. - информация о предложении об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения (подвоз воды) на 2024 год (предусмотрено пунктом 29) Предприятием не раскрыта. - информация о предложении об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения (подвоз воды) на 2025 год (предусмотрено пунктом 29) Предприятием не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.