МУП БМО ПК "ВОДОКАНАЛ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. Приказами ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23, № 450/23, № 451/23, внесены изменения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. МУП БМО ПК «Водоканал» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Березовского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 6 ноября 2020 г. № 195-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (Березовский муниципальный округ, с. Березовка) установлены тарифы с момента вступления в силу настоящего Постановления по 31 декабря 2025 года включительно. (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 16.11.2020). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 166-в внесены изменения в приложения 3, 4, 5 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.11.2020 № 195-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (Березовский муниципальный округ, с. Березовка). (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 15 декабря 2021 г. № 302-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал» (Березовский муниципальный округ: с. Асово, п. Тулумбасы, д. Брод, д. Молебка, д. Проносное, д. Плотниково, д. Полушкино, д. Дубовое, с. Володино, с. Сажино, д. Антонково, д. Федотово, д. Метальниково, д. Кляпово, с. Зернино, д. Малыши, д. Мачино, д. Рязаны, д. Перебор, с. Покровка, д. Батерики, д. Ванькино, д. Шаква, д. Поздянка, с. Сосновка, с. Сая, д. Березовая Гора, д. Заборье, д. Байкино, д. Рыжково) установлены тарифы с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.12.2021, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 52, том 2, 27.12.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 167-в внесены изменения в приложения 2, 3 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 15.12.2021 № 302-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия Березовского муниципального округа Пермского края «Водоканал». (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 настоящего документа, раскрывается не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 25.06.2024 выявлен факт неисполнения МУП БМО ПК «Водоканал» обязанности по полному и достоверному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 108, а именно: Информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 166-в Предприятием раскрыта в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS (загружен в систему ЕИАС 08.12.2023). Тип отчета указан «первичное раскрытие информации» - неверно, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 166-в внесены изменения в приложения к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.11.2020 № 195-в, следовательно, вносятся изменения в раскрытой ранее информации. Кроме этого, размер тарифа на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 группе потребителей «население» не раскрыт. Информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 167-в Предприятием раскрыта в формате шаблона со сведениями по раскрытию информации Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 166-в (загружен в систему ЕИАС 08.12.2023). Реквизиты решения об установлении тарифа указаны некорректно, тип отчета указан «первичное раскрытие информации» - неверно, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 167-в внесены изменения в приложения к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 15.12.2021 № 302-в, следовательно, вносятся изменения в раскрытой ранее информации. 24.04.2024 в Министерство по тарифам Пермского края, от МУП БМО ПК «Водоканал» поступили заявления на корректировку тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2025 год на территории Березовского муниципального округа, с. Березовка; на корректировку тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2025 год на территории Березовского муниципального округа. В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно пункту 36 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 28 и 29 настоящего документа, раскрывается в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). Следовательно, информация по заявлению от 24.04.2024 (территория Березовский муниципальный округ, с. Березовка) в системе ЕИАС Предприятием должны быть размещена не позднее 24.05.2024 года, по заявлению от 24.04.2024 (территория Березовский муниципальный округ) в системе ЕИАС не позднее 24.05.2024 года. На 25.06.2024 установлено неисполнение МУП БМО ПК «Водоканал» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о предложении организации об утверждении (корректировке) тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2025 год по заявлению от 24.04.2024, территория Березовский муниципальный округ, (предусмотрено пунктом 29) не раскрыта; - информация о предложении организации об утверждении (корректировке) тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2025 год по заявлению от 24.04.2024, территория Березовский муниципальный округ, с. Березовка, (предусмотрено пунктом 29) не раскрыта; - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения, (предусмотрено пунктом 28) не раскрыта. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 48 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 51 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 40 и 48 настоящего документа, раскрывается не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 25.06.2024 выявлен факт неисполнения МУП БМО ПК «Водоканал» обязанности по полному и достоверному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 108, а именно: Информация о тарифах в сфере водоотведения, утвержденных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 166-в Предприятием раскрыта в формате PP108.OPEN.INFO.PRICE.VOTV.EIAS (загружен в систему ЕИАС 08.12.2023) недостоверно. Тип отчета указан «первичное раскрытие информации» - неверно, Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 № 166-в внесены изменения в приложения к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.11.2020 № 195-в, следовательно, вносятся изменения в раскрытой ранее информации. Кроме этого, размер установленного тарифа на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 группе потребителей «население» раскрыт недостоверно, на период с 01.07.2024 по 31.12.2024 группе потребителей «население» не раскрыт, размер тарифа на период с 01.01.2024 по 30.06.2024 и с 01.07.2024 по 31.12.2024 группе потребителей «прочие» раскрыт недостоверно. В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 56 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 45 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация за 4 квартал 2023 года Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.01.2024. На 25.06.2024 установлено неисполнение МУП БМО ПК «Водоканал» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения за 4 квартал 2023 года, предусмотренной пунктом 45 Стандартов № 108. 24.04.2024 в Министерство по тарифам Пермского края, от МУП БМО ПК «Водоканал» поступило заявление на корректировку тарифов на водоотведение на 2025 год. В соответствии с пунктом 49 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации водоотведения, о месте размещения положения о закупке организации водоотведения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 50 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования. Согласно пункту 57 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 49 и 50 настоящего документа, раскрывается в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). Следовательно, сведения по заявлению от 24.04.2024 в системе ЕИАС Предприятием должны быть размещены не позднее 24.05.2024 года. На 25.06.2024 установлено неисполнение МУП БМО ПК «Водоканал» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о предложении организации об утверждении (корректировке) тарифов в сфере водоотведения на 2025 год по заявлению от 24.04.2024 (предусмотрено пунктом 50) не раскрыта; - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации водоотведения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения, (предусмотрено пунктом 49) не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.