МУП "ГАРАНТ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. МУП «Гарант» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Краснокамского городского округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 15 декабря 2021 г. № 304-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Гарант» Майского сельского поселения (Краснокамский городской округ, п. Майский, д. Нижние Симонята, д. Фадеята, д. Карабаи, д. Волеги, с. Усть-Сыны) установлены тарифы с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.12.2021, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 52, том 2, 27.12.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 165-в внесены изменения в приложения 3, 4, 5 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 15.12.2021 № 304-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Гарант» Майского сельского поселения (Краснокамский городской округ, п. Майский, д. Нижние Симонята, д. Фадеята, д. Карабаи, д. Волеги, с. Усть-Сыны). (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение); б) об установленных тарифах на техническую воду; в) об установленных тарифах на транспортировку воды; г) об установленных тарифах на подвоз воды; д) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункта 20 Стандартов № 108 в отношении сведений, предусмотренных пунктом 19 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 19 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 14.06.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS (с информацией по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 165-в) в систему ЕИАС МУП «Гарант» загружен 21.11.2023. Величина установленного тарифа группам потребителей «население» и «прочие» на период с 01.07.2026 по 31.12.2026, в данном шаблоне, отражена недостоверно. В соответствии с пунктом 24 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, за 1 квартал 2024 года, информация Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.04.2024. По состоянию на 14.06.2024 выявлено неисполнение МУП «Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 108 (пункт 24), а именно: информация за 1 квартал 2024 года не раскрыта. В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об организации холодного водоснабжения (общая информация) содержит следующие сведения: а) наименование юридического лица согласно уставу организации холодного водоснабжения, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации холодного водоснабжения (индивидуального предпринимателя). Согласно Выписки из ЕГРЮЛ с официального сайта ФНС России (по состоянию на 14.06.2024) муниципальное унитарное предприятие «Гарант» Майского сельского поселения сменило полное фирменное наименование на «муниципальное унитарное предприятие «Гарант» Краснокамского городского округа», дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 04.03.2024. Кроме этого, руководителем Предприятия указана Раецкая Мария Олеговна, дата внесения записи – 06.05.2024 г. В соответствии с пунктом 14 Стандартов № 108 в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. Следовательно, информация об изменении наименования юридического лица, Предприятием должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС не позднее 22.03.2024, информация об изменении фамилии, имени, отчества руководителя Предприятия, не позднее 04.04.2024. На 14.06.2024 установлено, что в нарушение требований пунктов 14 и 26 Стандартов № 108, информация о регулируемой организации в части изменений наименования юридического лица, и изменении фамилии, имени, отчества руководителя Предприятия, в сфере холодного водоснабжения, МУП «Гарант» не раскрыта. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на водоотведение; б) об установленных тарифах на транспортировку сточных вод; в) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункта 41 Стандартов № 108 в отношении сведений, предусмотренных пунктом 40 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. В соответствии с пунктом 48 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения, содержит: а) форму заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 51 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 40 и 48 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 14.06.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.VOTV.EIAS (с информацией по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 165-в) в систему ЕИАС МУП «Гарант» загружен 21.11.2023. Величина установленного тарифа группам потребителей «население» и «прочие» на периоды с 01.01.2025 по 30.06.2025, с 01.07.2025 по 31.12.2025, с 01.01.2023 по 30.06.2026, с 01.07.2026 по 31.12.2026, в данном шаблоне, отражена недостоверно. Кроме этого, МУП «Гарант» неполно раскрыта информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения (предусмотрено пунктом 48 Стандартов № 108), а именно: отсутствует форма заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. В формат шаблона вложена ссылка на документ «Регламент подключения объектов капитального строительства к системам водоснабжения и (или) водоотведения МУП «Гарант Майского поселения», где требуемая информация отсутствует. В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 56 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 45 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, за 1 квартал 2024 года Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.04.2024. По состоянию на 14.06.2024 выявлено неисполнение МУП «Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения, предусмотренной Стандартами № 108 (пункт 45), а именно: информация за 1 квартал 2024 года не раскрыта. В соответствии с пунктами 43 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: ж) о нормативах допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организацией водоотведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организацией водоотведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды). По состоянию на 14.06.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE.VOTV.EIAS за отчетный 2023 год МУП «Гарант» в систему ЕИАС загружен 28.03.2024, информация в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: - сведения о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды), не раскрыты. Также: МУП «Овер-Гарант» являлось организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Краснокамского городского округа. Прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к муниципальному унитарному предприятию «Гарант» Майского сельского поселения (дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 22.02.2024). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19 ноября 2022 г. № 127-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Овер-Гарант» (Краснокамский городской округ: с. Мысы, д. Новая Ивановка, п. Оверята, мкр. Восточный) установлены тарифы с 1 января 2022 года по 31 декабря 2026 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 48, том 2, 05.12.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 171-в внесены изменения в приложения 3, 4, 5 к Постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19.11.2022 № 127-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Овер-Гарант» Майского сельского поселения (Краснокамский городской округ: с. Мысы, д. Новая Ивановка, п. Оверята, мкр. Восточный). (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 164-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Овер-Гарант» (Краснокамский городской округ: рабочий поселок Оверята) установлены тарифы на транспортировку питьевой воды и сточных вод на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 24 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, за 4 квартал 2023 года информация Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.01.2024, за 1 квартал 2024 – не позднее 30.04.2024. По состоянию на 14.06.2024 выявлено неисполнение МУП «Овер-Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 108 (пункт 24), а именно: информация за 4 квартал 2023 года и 1 квартал 2024 года не раскрыта. В соответствии с пунктом 21 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения). В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям. Согласно пункту 32 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 21 и 22 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. По состоянию на 14.06.2024 выявлен факт неисполнения МУП «Овер-Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 108, а именно: информация, предусмотренная пунктами 21 и 22, за 2023 год Предприятием не раскрыта. В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 56 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 45 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, за 4 квартал 2023 года Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.01.2024, за 1 квартал 2024 – не позднее 30.04.2024. По состоянию на 14.06.2024 выявлено неисполнение МУП «Овер-Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения, предусмотренной Стандартами № 108 (пункт 45), а именно: информация за 4 квартал 2023 года и 1 квартал 2024 года не раскрыта. В соответствии с пунктами 42 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации водоотведения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере водоотведения). В соответствии с пунктами 43 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения. Согласно пункту 52 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 42 и 43 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. По состоянию на 14.06.2024 выявлен факт неисполнения МУП «Овер-Гарант» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения, предусмотренной Стандартами № 108, а именно: информация, предусмотренная пунктами 42 и 43, за 2023 год Предприятием не раскрыта.