МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРОЙ И БЛАГОУСТРОЙСТВОМ КОНДРАТОВСКОГО ТО"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Пермского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 декабря 2020 г. № 320-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципальным казенным учреждением «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского территориального округа» (Пермский муниципальный округ, д. Скобеевка) установлены тарифы с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года включительно. (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 52, том 3, 28.12.2020), (ред. от 18.11.2022 № 85, от 12.05.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 183-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального казенного учреждения «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского территориального округа» (Пермский муниципальный округ, д. Скобеевка) установлены тарифы с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края, https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям содержит сведения: ж) о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения. По состоянию на 10.06.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE. COLDVSNA.EIAS за отчетный 2023 год в систему ЕИАС Учреждением загружен 26.03.2024, информация в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: - результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения отсутствуют (вложена ссылка на документ «Журнал учета выявлений и ликвидации аварий и ремонтных работ на водопроводе и канализации.»). В Министерство по тарифам Пермского края от МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» поступило заявления на корректировку тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2025 год. В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно пункту 36 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 28 и 29 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. На 10.06.2024 выявлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация, предусмотренная пунктами 28 и 29, МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» не раскрыта. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») раскрывается информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию. По состоянию на 10.06.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.VOTV.EIAS МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» в систему ЕИАС загружен 17.11.2023. Срок действия тарифа (окончание периода регулирования) указан «31.12.2024» - недостоверно, следовательно, тарифы, утвержденные на период с 01.01.2025 по 31.12.2028 в системе ЕИАС не отражаются. В соответствии с пунктами 43 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: е) о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения. На 10.06.2024 выявлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE.VOTV.EIAS за отчетный 2023 год МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» за отчетный 2023 год в систему ЕИАС Учреждением загружен 26.03.2024, информация в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: - результаты технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения отсутствуют (вложена ссылка на документ «Журнал учета выявлений и ликвидации аварий и ремонтных работ на водопроводе и канализации.»). В Министерство по тарифам Пермского края от МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» поступило заявление на корректировку тарифов в сфере водоотведения на 2025 год. В соответствии с пунктом 49 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации водоотведения для производства товаров (оказания услуг) в сфере водоотведения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации водоотведения, о месте размещения положения о закупке организации водоотведения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 50 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации водоотведения об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования. Согласно пункту 57 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 49 и 50, настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (орган местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления переданы полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения). По состоянию на 10.06.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация, предусмотренная пунктами 49 и 50, МКУ «Управление инфраструктурой и благоустройством Кондратовского ТО» не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.