ЗАО "КУРОРТ КЛЮЧИ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. Приказами ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23, № 450/23, № 451/23, внесены изменения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. ЗАО «Курорт Ключи» является организацией оказывающей услуги в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения на территории Суксунского городского округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 11 октября 2023 г. № 80-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения закрытого акционерного общества «Курорт Ключи» (Суксунский городской округ) установлены тарифы с момента вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2023 года. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 11.10.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 42, 23.10.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 178-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения закрытого акционерного общества «Курорт Ключи» (Суксунский городской округ) установлены тарифы с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоотведения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение); б) об установленных тарифах на техническую воду; в) об установленных тарифах на транспортировку воды; г) об установленных тарифах на подвоз воды; д) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункта 20 Стандартов № 108 в отношении сведений, предусмотренных пунктом 19 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация об установленных тарифах постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 178-в, предусмотренная пунктами 19 и 27 Стандартов № 108 Обществом должна быть раскрыта не позднее 08.12.2023. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 178-в, (предусмотрено пунктами 19 и 27), ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктом 24 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения за 1 квартал 2024 года Обществом должна быть раскрыта не позднее 30.04.2024. На 29.05.2024 выявлено, что информация, предусмотренная пунктом 24 Стандартов № 108, за 1 квартал 2024 года ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 26 настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация, предусмотренная пунктом 26, на 2024 год ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктом 21 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения). В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям. Согласно пункту 32 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 21 и 22 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Пунктом 33 Стандартов № 108 предусмотрено, что информация, указанная в пункте 21 настоящего документа, должна соответствовать годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 21 и 22 Стандартов № 108 за 2023 год, ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на водоотведение; б) об установленных тарифах на транспортировку сточных вод; в) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 41 Стандартов № 108, в отношении сведений, предусмотренных пунктом 40 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. В соответствии с пунктом 48 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 51 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 40 и 48 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация об установленных тарифах постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 178-в, предусмотренная пунктами 40 и 48 Стандартов № 108 Обществом должна быть раскрыта не позднее 08.12.2023. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 178-в, (предусмотрено пунктами 40 и 48), ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктами 43 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: е) о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения; ж) о нормативах допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организацией водоотведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых организацией водоотведения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды); з) о показателях эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями регулируемых организаций. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE.VOTV.EIAS за отчетный 2023 год ЗАО «Курорт Ключи» в систему ЕИАС загружен 17.04.2024, информация, в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: - результаты технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактические значения показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения отсутствуют; - сведения о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды) не раскрыты; - показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями регулируемых организаций не раскрыты. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 11 октября 2023 г. № 81-вг «О тарифах в сфере горячего водоснабжения закрытого акционерного общества «Курорт Ключи» (Суксунский городской округ) установлены тарифы с момента вступления в силу настоящего постановления по 31 декабря 2023 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 11.10.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 42, 23.10.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 8 ноября 2023 г. № 179-вг «О тарифах в сфере горячего водоснабжения закрытого акционерного общества «Курорт Ключи» (Суксунский городской округ) установлены тарифы с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 08.11.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 46, 20.11.2023). В соответствии с пунктом 61 Стандартов № 108 (раздел IV «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение») в сфере горячего водоснабжения регулируемой организацией раскрывается о тарифах в сфере горячего водоснабжения на товары (услуги) организации горячего водоснабжения, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на горячую воду (горячее водоснабжение); б) об установленных тарифах на транспортировку горячей воды; в) об установленных тарифах на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения. В соответствии с пунктом 62 Стандартов № 108, в отношении сведений, предусмотренных пунктом 61 настоящего документа, указывается информация: а) о наименовании органа регулирования тарифов, принявшего решение об установлении тарифа; б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении тарифа; в) о величине установленного тарифа; г) о сроке действия тарифа; д) об источнике официального опубликования решения об установлении тарифа. В соответствии с пунктом 69 Стандартов № 108 (раздел IV «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение») в сфере горячего водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе горячего водоснабжения. Согласно пункту 72 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 61 и 69 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 08.11.2023 г. № 179-вг, (предусмотрено пунктами 61 и 69) Обществом не раскрыта. В соответствии с пунктом 66 Стандартов № 108 (раздел IV «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение») в сфере горячего водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения. Согласно пункту 77 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 66 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения за 1 квартал 2024 года Обществом должна быть раскрыта не позднее 30.04.2024. На 29.05.2024 выявлено, что информация, предусмотренная пунктом 66 Стандартов № 108, за 1 квартал 2024 года ЗАО «Курорт Ключи» не раскрыта. В соответствии с пунктами 64 Стандартов № 108 (раздел IV «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение») в сфере горячего водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: е) о результатах технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения. По состоянию на 29.05.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE.HOTVSNA.EIAS за отчетный 2023 год ЗАО «Курорт Ключи» в систему ЕИАС загружен 17.04.2024, информация, в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе о фактические значения показателей технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, не раскрыты. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.