МБУ "ЮСЬВИНСКОЕ ЖКХ"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Стандарты раскрытия информации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты № 6) признаны утратившими силу с 1 сентября 2023 г. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. Приказами ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23, № 450/23, № 451/23, внесены изменения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. МБУ «Юсьвинское ЖКХ» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Юсьвинского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 ноября 2022 г. № 86-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального бюджетного учреждения «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство» (Юсьвинский муниципальный округ) установлены тарифы с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2027 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 27, том 1, 28.11.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 октября 2023 г. № 108-в внесены изменения в приложения 3, 4, 5 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 № 86-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального бюджетного учреждения «Юсьвинское жилищно-коммунальное хозяйство». (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края, https://www.permkrai.ru, 18.10.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 43, 30.10.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере холодного водоснабжения. В соответствии с пунктами 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. В соответствии с пунктом 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация, предусмотренная пунктами 19 и 27 Стандартов № 108 Учреждением должна быть раскрыта не позднее 18.11.2023. По состоянию на 02.04.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS (с информацией по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.10.2023 г. № 108-в) МБУ «Юсьвинское ЖКХ» в систему ЕИАС загружен 13.12.2023 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с пунктом 24 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, за 3 квартал 2023 года Учреждением должна быть раскрыта не позднее 30.10.2023. На 02.04.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.QUARTER.COLDVSNA.EIAS за 3 квартал 2023 года МБУ «Юсьвинское ЖКХ» в систему ЕИАС загружен 16.01.2024 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. 27.04.2023 в Министерство по тарифам Пермского края посредством регионального сегмента ЕСИА в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, от МБУ «Юсьвинское ЖКХ» поступило заявление (№ 111) на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2024 год. В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы). Согласно пункту 33 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 25, 26 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, информация по заявлению Учреждения от 27.04.2023 должна быть раскрыта не позднее 07.05.2023. По состоянию на 02.04.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 6, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26, по заявлению от 27.04.2023 МБУ «Юсьвинское ЖКХ» не раскрыта. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере водоотведения. В соответствии с пунктами 48 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения. В соответствии с пунктом 51 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 40 и 48 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. По состоянию на 02.04.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.VOTV.EIAS (с информацией по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.10.2023 г. № 108-в) МБУ «Юсьвинское ЖКХ» в систему ЕИАС загружен 13.12.2023 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также о принятии и рассмотрении заявлений о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 56 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 45 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, за 3 квартал 2023 года Учреждением должна быть раскрыта не позднее 30.10.2023. На 02.04.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.QUARTER.VOTV.EIAS за 3 квартал 2023 года МБУ «Юсьвинское ЖКХ» в систему ЕИАС загружен 16.01.2024 г., т.е. с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с пунктами 40 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: ж) о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды); з) о показателях эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями регулируемых организаций. По состоянию на 02.04.2024 установлено, что шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.VО за отчетный 2022 год МБУ «Юсьвинское ЖКХ» в систему ЕИАС загружен 26.04.2023. Сведения о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды), а также показатели эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями, в формате данного шаблона не раскрыты, (указана ссылка на документ «Акт технического обследования централизованной системы водоотведения», где требуемая информация отсутствует). 27.04.2023 в Министерство по тарифам Пермского края посредством регионального сегмента ЕСИА в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, от МБУ «Юсьвинское ЖКХ» поступило заявление (№ 111) на установление тарифов в сфере водоотведения на 2024 год. В соответствии с пунктом 46 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 47 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы). Согласно пункту 54 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 46, 47 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, информация по заявлению Учреждения от 27.04.2023 должна быть раскрыта не позднее 07.05.2023. Также, на 02.04.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 6, информация, предусмотренная пунктами 46 и 47, по заявлению от 27.04.2023 МБУ «Юсьвинское ЖКХ» не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6; 3) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».