Проверка № 59241145900009738914 от 1 марта 2024 года

МУП "СЕПЫЧЕВСКИЙ КЖКХ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 марта 2024 года — 1 марта 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ВЕРЕЩАГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ "СЕПЫЧЕВСКИЙ КОМБИНАТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Стандарты раскрытия информации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты № 6) признаны утратившими силу с 1 сентября 2023 г. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. Приказами ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23, № 450/23, № 451/23, внесены изменения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. МУП «Сепычевский КЖКХ» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Верещагинского городского округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 26 ноября 2021 г. № 249-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия Верещагинского городского округа Пермского края «Сепычевский комбинат жилищно-коммунального хозяйства» (Верещагинский городской округ, с. Путино, пос. Бородулино, д. Заполье) установлены тарифы на период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 01.12.2021, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 49, том 2, 06.12.2021), (ред. от 18.10.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 16 ноября 2022 г. № 71-в «О тарифах в сфере водоотведения муниципального унитарного предприятия Верещагинского городского округа Пермского края «Сепычевский комбинат жилищно-коммунального хозяйства» (Верещагинский городской округ, северная и западная часть пос. Бородулино) установлены тарифы на период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 47, том 1, 28.11.2022), (ред. от 18.10.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 16 ноября 2022 г. № 72-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия Верещагинского городского округа Пермского края «Сепычевский комбинат жилищно-коммунального хозяйства» (Верещагинский городской округ, с. Сепыч, д. Ивашково, д. Соколово, д. Никишата, д. Арташичи, д. Егорово, д. Кривчана) установлены тарифы на период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.11.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 47, том 1, 28.11.2022), (ред. от 18.10.2023). В соответствии с пунктами 18 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности), содержит сведения: е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год). В соответствии с пунктами 19 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, содержит сведения: ж) о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения. Пунктом 28 Стандартов № 6 установлено, что, информация, указанная в пунктах 18 - 20 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы. По состоянию на 28.02.2024 установлено, что шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.HVS за отчетный 2022 год МУП «Сепычевский КЖКХ» в систему ЕИАС загружен 28.04.2023. Годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, в формате данного шаблона не раскрыта (загружена ссылка, документ по которой не загружается, отражает «Файл не найден!»). Также информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно, результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе фактические значения показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения не раскрыты (загружена ссылка, документ по которой не загружается, отражает «Файл не найден!»). В Министерство по тарифам Пермского края посредством регионального сегмента ЕСИА в формате шаблонов CALC.TARIFF.WATER, от МУП «Сепычевский КЖКХ» поступили заявления от 30.04.2023 на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2024 год на территории Верещагинского с/п, с. Путино, пос. Бородулино, д. Заполье; от 10.05.2023 на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2024 год на территории Верещагинского с/п, с. Сепыч, д. Ивашково, д. Соколово, д. Никишата, д. Арташичи, д. Егорово, д. Кривчана. В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), а также сведения: г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования); Согласно пункту 33 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 25, 26 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Следовательно, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6 по заявлению Общества от 02.05.2023 должна быть раскрыта не позднее 12.05.2023. По состоянию на 28.02.2024 установлено, что шаблоны FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.HVS по заявления от 30.04.2023 и 10.05.2023 Предприятием в систему ЕИАС загружены 08.02.2024, с нарушением установленного законодательством срока. Сведения о долгосрочных параметрах регулирования, в форматах данных шаблонов не раскрыты (загружена ссылка, документ по данной ссылке не загружается, отражает «Файл не найден!»). В соответствии с пунктами 40 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям содержит сведения: е) о результатах технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения; ж) о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды). По состоянию на 28.02.2024 установлено, что шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.VО за отчетный 2022 год МУП «Сепычевский КЖКХ» в систему ЕИАС загружен 29.04.2023. Годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, в формате данного шаблона не раскрыта (загружена ссылка, документ по которой не загружается, отражает «Файл не найден!»). Также информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям, в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно, результаты технического обследования централизованных систем водоотведения, в том числе фактические значения показателей технико-экономического состояния централизованных систем водоотведения, включая значения энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения не раскрыты, сведения о нормативах допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды (о лимитах на сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, установленных для объектов централизованных систем водоотведения, эксплуатируемых регулируемой организацией, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды) не раскрыты, (загружены ссылки, документы по которым не загружаются, отражает «Файл не найден!»). В соответствии с пунктом 46 Стандартов № 6 (раздел (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 47 Стандартов № 6 (раздел (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере водоотведения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы), а также сведения: г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования). Согласно пункту 54 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 46, 47 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере водоотведения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. 04.05.2023 в Министерство по тарифам Пермского края от МУП «Сепычевский КЖКХ» поступило заявление на установление тарифов на водоотведение на 2024 год. По состоянию на 28.02.2024 установлено, что шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.REQUEST.VО по заявлению от 04.05.2023 Предприятием в систему ЕИАС загружен 08.02.2024, с нарушением установленного законодательством срока. Сведения о долгосрочных параметрах регулирования, в формате данного шаблона не раскрыты (загружена ссылка, документ по данной ссылке не загружается, отражает «Файл не найден!»).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, р-н Верещагинский, с Сепыч, ул Мира, зд. 11

Нет данных о результатах проверки