СНТ К/С "МАШИНОСТРОИТЕЛЬ"

26.12.2023 в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края (далее- Министерство по тарифам Пермского края) из Кунгурской городской прокуратуры поступило обращение Старковой Ю.Л. в части доводов об установлении СНТ «Машиностроитель» повышенных тарифов на электроэнергию для членов товарищества. Согласно статье 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях при расчетах по договору применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики осуществляется исходя из Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и в соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». В силу пункта 3 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. На основании статьи 20 этого же Закона к основным принципам государственного регулирования и контроля в электроэнергетике относится обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав, а также обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность). На территории Пермского края органом, устанавливающим цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального уровней цен (тарифов), является Министерство по тарифам Пермского края (Положение о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Пермского края, утвержденное постановлением Правительства Пермского края от 26.10.2018 г. № 631-п). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 № 6-э «О ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Пермскому краю» установлены тарифы с 01.12.2022 по 31.12.2023 на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Пермскому краю с календарной разбивкой. Постановление опубликовано на сайте Министерства по тарифам Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 20.11.2022, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 47, том 1, 28.11.2022. В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 № 6-э для садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (потребители, приравненные к населению) установлены следующие тарифы (руб./кВтч): Одноставочный тариф – 3,71; Одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток - Дневная зона (пиковая и полупиковая) - 3,89, Ночная зона- 2,39; Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток - Пиковая зона - 4,27, Полупиковая зона - 3,71, Ночная зона - 2,39. Отнесение потребителей к группе потребителей определяется исходя из статуса населенного пункта в Реестре административно-территориальных единиц Пермского края, установленного Законом Пермского края от 28.02.1996 № 416-67 "Об административно-территориальном устройстве Пермского края". Указанные тарифы установлены для потребителей, приравненных к населению в границах сельских населенных пунктов, определенных Законом Пермской области от 28.02.1996 № 416-67 "Об административно-территориальном устройстве Пермского края". Для потребителей, приравненных к населению, в границах городских населенных пунктов применяются тарифы, установленные в строках 1.1-1.3 постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 № 6-э. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения и адрес юридического лица СНТ К/С «Машиностроитель» - 617438, Пермский край, Кунгурский район, с. Троельга, ул. Ленина. Согласно Реестру административно-территориальных единиц Пермского края (Приложение к Закону Пермской области от 28.02.1996 № 416-67 «Об административно-территориальном устройстве Пермского края») с. Троельга относится к сельским населенным пунктам. Согласно Протоколу общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества к/с «Машиностроитель» от 22.07.2023 по второму вопросу (Размер членских взносов на 2023 год и размер оплаты за 1 кВт.ч) принято решение о стоимости электроэнергии в СНТ в размере 4 рубля за 1 кВт.ч. Таким образом, в действиях СНТ К/С «Машиностроитель», выражающихся в предъявлении к оплате потребителям стоимости потребленной электрической энергии в размере, превышающем установленный Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.11.2022 № 6-э тариф на электрическую энергию, содержатся нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.03.2011 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.