ООО "ЭКОГАРАНТ"

Управление проведена внеплановая выездная проверки деятельности ООО «Экогарант» (акт проверки № 265-ВВУ-07 от 18.09.2024.г.). По результатам проверки установлено, что ООО «Экогарант» эксплуатирует объект негативного воздействия № 94-0118-001539-П, I категории, категория риска объекта государственного надзора – высокая (2) расположенного по адресу: 427982, Удмуртская Республика, Сарапульский район, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский». ООО «Экогарант» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору и обезвреживанию отходов III-IV классов опасности № Л020-00113-18/00102810 от 11.11.2016 г. Согласно лицензионным дела (по лицензии № 018 355 от 11.11.2016 и по лицензии № Л020-00113-18/00102810 от 10.02.2021), ООО «Экогарант» осуществляет сбор и обезвреживание отходов по адресу Удмуртская Республика, Сарапульский район, территория муниципального образования "Уральское" массив "Уральский". Обезвреживание отходов III, IV классов опасности должно осуществляться путем сжигания на мобильной термодеструкционной уст-новке серии ТДУ Фактор-2000 ЖДТ, заводской номер 314, дата выпуска 2016 г. На установку получено положительное заключение государственной экологической экспертизы (приказ Росприроднадзора от 24.12.2015 № 1041). В ходе проверки проведен осмотр территории объекта НВОС № 94-0118-001539-П (протокол осмотра № 1 от 03.09.2024 г., протокол инструментального обследования от 03.09.2024), в ходе осмотра установлено следующее: объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 18:18:009001:635. На территории промплощадки имеются бетонированные плиты, где ранее была установлена установка ТДУ-2000-ЖДТ, в настоящее время установка отсутствует. Также осмотрена территория на которой производится завоз отходов нефтешлама. Территория условно поделена на карты. Всего 12 карт. Карты №№ 1, 2, 3 используются для пастообразных и твердых отходов бурового и нефтешламов. Все отходы сбрасываются в смешенном состоянии, без разделения по видам отходов, карты не имеют обвалований, изолирующих материалов, отходы сбрасываются на почву и водосборную площадь вперемежку с грунтом. Вперемежку на карте сбрасываются как свежие пастообразные отходы, так и ранее подсушенные отходы с включением отходов пленки белой, черной, мешков. Там же размещаются отходы от окалины прокатного производства (песок формовочный горелый отработанный малоопасный код ФККО 3 57 150 01 49 4). На картах 1 и 2 имеется скопление жидкости. Площадь перекрытия почвы отходами на карте № 1 составила 8736,2 кв.м., на карте № 2- 8698,5 кв.м., на карте № 3 – 8277 кв.м. Также на промплощадке имеется 4 карты для жидких нефтесодержащих отходов: № 4, № 5, № 6, № 7. Визуально карты имеют глиняную обваловку, изолирующего материала не имеется. Карта № 4 наполнена черной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, по краям карты имеется осадок в виде густой черной массы. Карта не имеет изолирующего материала, жидкость размещается на почве. Карты №№ 5 и 6 наполнены черной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов по краям карты имеется осадок в виде густой черной массы. На дне карт имеются высохшие деревья – сосны. Карты №5 и 6 не имеют изолирующего материала, жидкие отходы размещаются на почвенном покрове. Карта № 7 наполнена черной жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов по краям карты имеется осадок в виде густой черной массы. Карта не имеет изолирующего материала, жидкие отходы размещаются на почвенном покрове. Площадь перекрытия почвы отходами на карте № 4 составила 4053,6 кв.м., на карте № 5 – 3667,6 кв.м., на карте № 6 – 3795,6 кв.м., на карте № 7 – 4087 кв.м. Карта № 8 окружена обвалованием, произведенным из отходов вылеженного бурового шлама. С восточной стороны карты обвалование отсутствует, со стороны въездной дороги в пределах обвалования имеются навалы кусковой формы белого цвета, характерные для отходов солей, и другие отходы. Карта не имеет изолирующего материала, жидкие отходы размещаются на почве и водосборной площади. Площадь перекрытия почвы отходами на карте № 8 составила 2105,9 кв.м. У въезда на карту № 4 имеется сброс отходов на почве отход от окалины черного цвета навалом и в кусковой форме. Обвалования нет, изолирующего материала нет. Площадь перекрытия почвы отходами составляет 120,3 кв.м. С правой стороны от въезда на территории объекта НВОС вдоль забора на почве складируются отходы: Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код ФККО 9 21 130 02 50 4), покрышки имеют разный размер, диаметры. Площадь перекрытия почвы отходами покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанные (код ФККО 9 21 130 02 50 4) составляет 86,7 кв.м В ходе проверки специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб жидких нефтесодержащих отходов, размещенных в картах 4,5 (шифр пробы 342Т-О, шифр пробы 343Т-О), а также проб отходов шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, размещенных в картах № 1, 2 (шифр пробы 344Т-О, шифр пробы 346Т-О). Отхода шлак плавки стали при литье стали размещенного в карте № 3 (шифр пробы 348Т-О), а также отхода шлака плавки стали при литье стали в месте сброса у карты № 4 (шифр пробы 350Т-О). Согласно экспертного заключения № 43-УР от 17.09.2024 установлено, что жидких нефтесодержащих отходов, размещенных в картах 4,5 отнесены к отходам III класса опасности. Отходы шламы буровые при бурении, связанном с добычей сырой нефти, размещенные в картах № 1, 2 отнесены к отходам IV классу опасности. Отход шлак плавки стали при литье стали размещенного в карте № 3, а также отхода шлака плавки стали при литье стали в месте сброса у карты № 4 отнесены к отходам IV классов опасности. Согласно актов приема передачи отходов, представленных АО «Элеконд», АО «Воткинский завод», АО «СЭГЗ», ООО «Военная экология», ООО «ЗападУралГео» передано ООО «Экогарант» отходов с целью обезвреживания за 2022 год в количестве 2070,58 т. и 21 077,63 м3., за 2023 год в количестве 3 719,69 т. и 21 615,87 м3, за 2024 год в количестве 2 420,88 т. и 16 556,32 м3. По результатам внеплановой проверки установлено, что фактически ООО «Экогарант» осуществляет сброс отходов на почву на земельный участок с кадастровым номером 18:08:009001:635, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, МО «Уральское», массив «Уральский». Площадь перекрытия почвы отходами составляет на карте № 1 составила 8736,2 кв.м., на карте № 2- 8698,5 кв.м., на карте № 3 – 8277 кв.м. на карте № 4 составила 4053,6 кв.м., на карте № 5 – 3667,6 кв.м., на карте № 6 – 3795,6 кв.м., на карте № 7 – 4087 кв.м. на карте № 8 составила 2105,9 кв.м. У въезда на карту № 4, площадь перекрытия почвы отходами составляет 120,3 кв.м. Площадь перекрытия почвы отходами покрышек пневматических шин с металлическим кордом отработанные составляет 86,7 кв.м Таким образом, в результате перекрытия почв отходами, причиняется вред почвам.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме, в соответствии с законодательством. Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.