ООО "НПО "ГИДРОСИСТЕМЫ"

В Западно – Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) письмом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 09.08.2024 № 07363/01-19 (вх. № 9892-вх от 09.08.2024) поступило обращение гражданина о незаконном строительстве, вырубке деревьев и снятии верхнего плодородного слоя земли на территории строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030034:6694. Управлением информация рассмотрена в части возможных нарушений требований законодательства РФ по охране земель. Сотрудниками Управления 19.08.2024 проведено выездное обследование обозначенной в обращении территории (Акт обследования № 164 от 19.08.2024). В ходе обследования установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 18:26:030034:6694 проведены и проводятся земляные работы, работы по строительству, имеется установка для забивания свай. Навалов плодородного грунта, снятого до начала производства земляных и строительных работ, при осмотре не установлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем указанного земельного участка является Муниципальное образование «город Ижевск» (собственность, номер, дата и время государственной регистрации права 18:26:030034:6694-18/001/2020-1 22.01.2020 17:58:38), вид разрешенного использования: проведение научных исследований (код 3.9.2). На основании договора о предоставлении участка в пользование № 7050 от 23.01.2023, указанный земельный участок предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Гидросистемы» (ИНН 1831151681, ОГРН 1121831000829). Согласно информации ООО «НПО «Гидросистемы» от 27.08.2024 № 01-07/404 (вх. № 10679-вх от 28.08.2024), Общество ведет подготовительные работы к строительству объекта «Научно-исследовательская база ООО «НПО «Гидросистемы» для проектирования, испытания и запуска в производство гидравлических и пневматических узлов и механизмов в рамках импортозамещения в г. Ижевске на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030034:6694», включенным в региональную программу софинансирования инженерных сетей. Объект является приоритетным для Удмуртской Республики, так как задействован в оборонной промышленности. Подготовительный этап строительных работ ведется на основании выданных Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска разрешений на производство земляных работ на территории города Ижевска № 563 от 22.05.2024 г. и № 672 от 14.06.2024г. Работы ведутся в соответствии с требованиями законодательства и проектной документации, поверхностный плодородный слой снимается и складируется/размещается на специально отведенной территории (ООО «НПО «Гидросистемы» представлены разделы проектной документации (Шифр 15083-ООС. Мероприятия по охране окружающей среды; Шифр 15083-ПЗ. Пояснительная записка; Шифр 15083-ПОС. Проект организации строительства; Шифр 15083-ТХ. Технологические решения). Согласно разделу 8 Мероприятия по охране окружающей среды проектной документации (том 8.1. Шифр 15083-ООС, лист 87), с целью сохранения плодородного слоя почвы, разработка грунта ведется только после снятия (срезки), плодородный слой почвы перемещается во временные отвалы, соответствующие требованиям ГОСТ Р 59057-2020 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель». Почвенно-растительный слой на земельных участках присутствует не повсеместно, толщина растительного грунта в полосе отвода составляет 0,20м. Проектом предусмотрено снятие растительного слоя в полосе отвода и на территории участка строительства. Временный отвал размещают в границах зоны строительных работ, за пределами зоны строительных работ и за пределами водоохраной зоны. Вместе с тем, в связи с тем, что в ходе выездного обследования навалов плодородного грунта, снятого до начала производства земляных и строительных работ, при осмотре не установлено, возможно нарушение ООО «НПО «Гидросистемы» требований земельного законодательства РФ. Несоблюдение требований проектной документации, а также требований земельного законодательства РФ в части сохранения плодородного слоя почвы, может повлечь ее истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв. Бездействия в части охраны земель могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по сохранению плодородного слоя почвы на территории строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером 18:26:030034:6694, а именно: разработку грунта вести только после снятия (срезки), плодородного слоя почвы, перемещаемого во временные отвалы, в целях недопущения нарушений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ и меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований, в срок до 05.11.2024.