БАЛЕЗИНСКОЕ ПОТРЕБОБЩЕСТВО

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в ходе проведения анализа исполнения расширенной ответственности производителей в части экологического сбора выявлено, что расчет суммы экологического сбора за отчетный 2023 год, представленный Балезинским потребительским сообществом отклонен. Балезинским потребительским сообществом не представлен корректирующий расчет суммы экологического сбора за 2023 год. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно части 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 01.10.2023) (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее – производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств – членов Евразийского экономического союза (далее – импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации. Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р. Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2021-2023 годы утверждены распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3722-р. В соответствии с частью 7 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона. Частью 9 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации;со дня уплаты экологического сбора. Согласно пункту 17 статьи 24.2 Федерального закона № 89-ФЗ отчетность о выполнении нормативов утилизации за истекший календарный год представляется в срок до 1 апреля в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В силу части 2 статьи 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке. В соответствии с частью 3 статьи 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки. Частью 6 статьи 24.5 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товара или на количество единиц товара (в зависимости от вида товара) либо на массу упаковки товара, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах. Согласно пункту 7 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073, расчет суммы экологического сбора производится по форме, утверждаемой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Согласно Форме расчета суммы экологического сбора (далее – Форма расчета), установленной приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488, в Разделе 2. «Расчет суммы экологического сбора» Формы расчета подлежат указанию, в том числе данные о количестве товаров (готовых товаров/упаковки), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, о количестве отходов от использования товаров (готовых товаров/упаковки), переданных на утилизацию в отчетный период. Сведения о количестве товаров (готовых товаров/упаковки), выпущенных в обращение на территории Российской Федерации заполняется на основании данных декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации, представленной в соответствии с Положением о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки(далее – Положение о декларировании), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417. Сведения о количестве отходов от использования товаров (готовых товаров/упаковки), переданных на утилизацию в отчетный период заполняется на основании данных о количестве отходов от использования готовых товаров, упаковки товаров, переданных на утилизацию в отчетном периоде, за которые необходимо оплатить экологический сбор, указанными в направленной производителями, импортерами товаров в текущем году отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, представленной в соответствии с Правилами представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров(далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 № 2010. В соответствии с пунктом 5 Положения о декларировании декларация о количестве товаров, упаковки товаров заполняется в отношении каждого наименования товара, упаковки товара по форме согласно приложению к Положению о декларировании. Пунктом 10 Положения о декларировании определено, что декларация представляется ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Согласно пункту 12Правил отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров производителями товаров, импортерами товаров представляется до 1 апреля года, следующего за отчетным. (действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства, указанных в пункте 3 настоящего предостережения.