Проверка № 59231685900007227698 от 14 августа 2023 года

ООО "РЭМ-СЕРВИС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 августа 2023 года — 14 августа 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЭМ-СЕРВИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ООО «РЭМ-Сервис» является регулируемой организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории Пермского муниципального округа, а также единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования города Перми. В соответствии со ст. 2 ФЗ-190 единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - определяется в схеме теплоснабжения. Согласно «Схеме теплоснабжения в административных границах города Перми (на период до 2035 года)» ООО «РЭМ-Сервис» внесен в реестр единых теплоснабжающих организаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 1631-р, в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона «О теплоснабжении» муниципальное образование город Пермь Пермского края отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.06.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17 ноября 2021 г. № 196-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании город Пермь Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 18.11.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, том 2, 29.11.2021), (ред. 02.02.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 г. № 282-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 21.12.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 1, 03.01.2022), (ред. от 09.03.2022). В соответствии с подпунктом «е» пункта 33(6) Стандартов № 570 единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения раскрывается информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации. В соответствии с пунктом 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация: в) об инвестиционных программах, разрабатываемых и утверждаемых в отношении деятельности, при осуществлении которой расчеты за товары (услуги) в сфере теплоснабжения осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) (за исключением деятельности по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения), в составе информации об инвестиционных программах регулируемой организации, включая сведения: •о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы; •о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного самоуправления в случае передачи соответствующего полномочия), и о наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу; •о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы; •о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей); •о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы (с разбивкой по мероприятиям); •о фактических значениях целевых показателей инвестиционной программы; •об использовании инвестиционных средств за отчетный год с разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей), (предусмотрено в подпунктами "а" - "ж" пункта 21 Стандартов № 570); д) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему. В соответствии с пунктом 33(3) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, включая: - информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения: •о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с разбивкой по видам деятельности; •о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая: расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность), теплоноситель; расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива стоимости (за единицу объема), объема и способа его приобретения, стоимости его доставки; расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 кВт•ч), и объем приобретения электрической энергии; расходы на приобретение холодной воды, используемой в технологическом процессе; расходы на химические реагенты, используемые в технологическом процессе; расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала; расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно-управленческого персонала; расходы на амортизацию основных производственных средств; расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемого вида деятельности; общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт; общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на текущий и капитальный ремонт; расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов); прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; •о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации (тыс. рублей); •об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их переоценки (тыс. рублей); •о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), (предусмотрено подпунктами "а" - "д" пункта 19 Стандартов № 570). В соответствии с пунктом 33(6) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация об основных потребительских характеристиках товаров и услуг, поставляемых и оказываемых единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения: а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации; б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на источник) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации; г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении (технологическом присоединении) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации; д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на подключение (технологическое присоединение) в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации (дней). В соответствии с пунктом 33(7) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения содержит сведения: а) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов, используемых для теплоснабжения, в том числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч); б) о тепловой нагрузке по договорам теплоснабжения (Гкал/ч); в) об объеме вырабатываемой тепловой энергии (тыс. Гкал); г) об объеме приобретаемой единой теплоснабжающей организацией тепловой энергии (тыс. Гкал); д) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, в том числе, определенном по приборам учета и расчетным путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой по договорам потребителям, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч; е) о плановом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год); ж) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год); з) о плановом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал); и) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии с распределением по источникам тепловой энергии (кг у. т./Гкал); к) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек); л) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек); м) об удельном расходе электрической энергии на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям (тыс. кВт ч/Гкал); н) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям (куб. м/Гкал); о) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. В соответствии с пунктом 33(9) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 33(10) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о стандартах качества обслуживания потребителей и стандартах взаимодействия единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения с теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, включает сведения о правовых актах (в том числе о месте их размещения), которыми утверждаются стандарты качества обслуживания такой единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии, а также стандарты взаимодействия указанной единой теплоснабжающей организации с теплоснабжающими организациями в ценовых зонах теплоснабжения, владеющими на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии. В соответствии с пунктом 33(11) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о выполнении соглашения об исполнении схемы теплоснабжения включает сведения о достижении целевых показателей исполнения схемы теплоснабжения единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения и выполнении сторонами соглашения обязательств, включенных в соглашение в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении". Согласно информации, отраженной в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARM» загруженном в систему ЕИАС 30.04.2022 ООО «РЭМ-Сервис», (регулируемая организация), годовой бухгалтерский баланс за 2022 год в налоговые органы направлен 17.03.2023. Следовательно, информация, предусмотренная подпунктом "в" пункта 33(1) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 21 Стандартов № 570), подпунктом "д" пункта 33(1), пунктом 33(3) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 19 Стандартов № 570), подпунктом "а", "б", "г" и "д" пункта 33(6), пунктами 33(7) и 33(9) - 33(11) Стандартов № 570, (как единая теплоснабжающая организация в ценовой зоне теплоснабжения), на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС, Обществом должна быть размещена не позднее 16.04.2023 года. По состоянию на 02.08.2023 установлено, что в нарушение пункта 33(20) Стандартов № 570, ООО «РЭМ-Сервис» требуемая информация не раскрыта.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, р-н Пермский, с Фролы, ул Весенняя, д. 30, 56

Нет данных о результатах проверки