Проверка № 59231685900007046366 от 31 июля 2023 года

АО "ДЕРЖАВА-М"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
31 июля 2023 года — 31 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДЕРЖАВА-М"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
АО «Держава-М» является единой теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории муниципального образования города Перми. В соответствии со ст. 2 ФЗ-190 единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - определяется в схеме теплоснабжения. Согласно «Схеме теплоснабжения в административных границах города Перми (на период до 2035 года)» АО «Держава-М» внесен в реестр единых теплоснабжающих организаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 1631-р, в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона «О теплоснабжении» муниципальное образование город Пермь Пермского края отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.06.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17 ноября 2021 г. № 196-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании город Пермь Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 18.11.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, том 2, 29.11.2021), (ред. 02.02.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 г. № 282-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 21.12.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 1, 03.01.2022), (ред. от 09.03.2022). В соответствии с пунктом 33(9) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения. Согласно пункта 33(20) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения»), информация, указанная в подпункте "в" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(12) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 21 Стандартов № 570), подпункте "д" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 19 Стандартов № 570), подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 33(6), пунктах 33(7) и 33(9) - 33(11), подпункте "д" пункта 33(12), пункте 33(15), подпунктах "а" и "б" пункта 33(16) и пункте 33(17) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы с учетом положений пункта 30 Стандартов № 570. По состоянию на 28.07.2023 установлено, шаблон «FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARM» с информацией за 2022 год в систему ЕИАС АО «Держава-М» загружен 23.03.2023. Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включая сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения, в формате данного шаблона не раскрыта, отражено «0». Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 198-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городе Перми Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. 17.02.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 200-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. от 17.02.2023). В соответствии с пунктом 33(4) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения: а) о предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, об индикативном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) и о графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (при наличии), определяемых в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)". Согласно пункта 33(21) Стандартов № 570 указанная в подпункте "з" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в пункте 24 Стандартов № 570), пунктах 33(4) и 33(14) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения в сроки, раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования (предусмотрено пунктом 28 Стандартов № 570). По состоянию на 28.07.2023, выявлено, что шаблон «FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM» АО «Держава-М» в систему ЕИАС загружен 14.12.2022. Реквизиты решения об установлении цен (тарифов) указаны «постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.11.2022 № 200-т». В данном шаблоне также раскрыты сведения об индикативном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) в размере «2782,39 руб/Гкал», что не соответствует утвержденному постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.11.2022 г. № 198-т. Следовательно, информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения, предусмотренная подпунктом "а" пункта 33(4) Стандартов № 570 раскрыта недостоверно.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, г Пермь, ул Василия Васильева, д. 17

Нет данных о результатах проверки