Проверка № 59231685900006960575 от 24 июля 2023 года

ООО "ГЭК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 июля 2023 года — 24 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОЛОВАНОВСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ООО «ГЭК» является единой теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории муниципального образования города Перми. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 1202 «Об утверждении схемы теплоснабжения в административных границах города Перми на период до 2035 года» утверждена схема теплоснабжения в административных границах города Перми, где ООО «ГЭК» входит в реестр единых теплоснабжающих организаций. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 1631-р, в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О теплоснабжении" муниципальное образование город Пермь Пермского края отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.06.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17 ноября 2021 г. № 196-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании город Пермь Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 18.11.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, том 2, 29.11.2021), (ред. 02.02.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 г. № 282-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 21.12.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 1, 03.01.2022), (ред. от 09.03.2022). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в составе сведений: • о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; • о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; • о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала; • о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала, (предусмотрено подпунктами "а" - "г" пункта 22 Стандартов № 570). При этом, в случае использовании регулируемой организацией нескольких систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения, (предусмотрено пунктом 23 Стандартов № 570). В соответствии с подпунктом «в» пункта 33(6) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров). Согласно пункту 33(24) информация, указанная в подпункте "ж" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(6), раскрывается единой теплоснабжающей организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 33(6) («е», «ж») Стандартов № 570 за 1 квартал 2023 года Обществом должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM» не позднее 30.04.2022, за 2 квартал 2023 года не позднее 30.07.2023. Также, согласно пункта 33(18) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, информация, предусмотренная подпунктом "в" пункта 33(6) раскрывается и на официальном сайте единой теплоснабжающей организации (предусмотрено подпунктом "д" пункта 3 Стандартов № 570). В нарушение данного пункта Стандартов № 570, ООО «ГЭК» информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении за 1 и 2 кварталы 2023 на официальном сайте Общества не раскрыты. По состоянию на 21.07.2023 установлено, что ООО «ГЭК» систему ЕИАС загружены шаблоны «FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM» за 1 квартал 2023 года – 04.04.2023, за 2 квартал 2023 года – 05.07.2023, где тип теплоснабжающей организации указан «Теплоснабжающая организация в ценовой зоне теплоснабжения» - недостоверно, следовательно, шаблон не сформирован, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (предусмотрено подпунктом «ж» пункта 33(1) Стандартов № 570), также, информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров) (предусмотрено подпунктом «в» пункта 33(6) Стандартов № 570) не раскрыта. В соответствии с пунктом 33(7) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения содержит сведения: о) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. В соответствии с пунктом 33(9) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения. Согласно пункта 33(20) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения»), информация, указанная в подпункте "в" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(12) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 21 Стандартов № 570), подпункте "д" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 19 Стандартов № 570), подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 33(6), пунктах 33(7) и 33(9) - 33(11), подпункте "д" пункта 33(12), пункте 33(15), подпунктах "а" и "б" пункта 33(16) и пункте 33(17) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы с учетом положений пункта 30 Стандартов № 570. По состоянию на 21.07.2023 установлено неисполнение ООО «ГЭК» обязанности по полному раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренной Стандартами № 570, а именно: Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARM за 2022 год Обществом загружен в систему ЕИАС 11.04.2023. Информация о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения раскрыта неполно. Информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения, в части сведений о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения и показатели физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, (предусмотрено подпунктом «о» пункта 33(7) Стандартов № 570), в формате данного шаблона отсутствуют.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, г Пермь, ул Бумажников, д. 1

Нет данных о результатах проверки