ООО "СК ВЫШКА-2"

ООО «СК Вышка-2» является единой теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории муниципального образования города Перми. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 1631-р, в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О теплоснабжении" муниципальное образование город Пермь Пермского края отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.06.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17 ноября 2021 г. № 196-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании город Пермь Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 18.11.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, том 2, 29.11.2021), (ред. 02.02.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 г. № 282-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 21.12.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 1, 03.01.2022), (ред. от 09.03.2022). В соответствии с подпунктом «е» пункта 33(6) Стандартов № 570 единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения раскрывается информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 33(6) Стандартов № 570, единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения раскрывается информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Согласно пункту 12 (1) Стандартов № 570, информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 20, подпунктах "е" и "ж" пункта 33(6), подпунктах "в" и "г" пункта 33(16) подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 33(6) («е», «ж») Стандартов № 570 за 3 квартал 2022 года Обществом должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM» не позднее 10.10.2022, за 4 квартал 2022 года не позднее 10.01.2023, за 1 квартал 2023 года не позднее 10.04.2023, за 2 квартал 2023 года не позднее 10.07.2023. По состоянию на 21.07.2023 выявлено, что ООО «СК Вышка-2» в систему ЕИАС загружены шаблоны «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM» за 4 квартал 2022 года – 24.01.2023 (свыше установленного срока), за 1 квартал 2023 года – 07.04.2023, за 2 квартал 2023 года – 03.07.2023, где тип теплоснабжающей организации указан «регулируемая организация» недостоверно, информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (предусмотрено подпунктом «ж» пункта 33(6) Стандартов № 570) в формате данных шаблонов не раскрыта. Информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации (предусмотрено подпунктом «е» пункта 33(6) Стандартов № 570); информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (предусмотрено подпунктом «ж» пункта 33(6) Стандартов № 570) за 3 квартал 2022 года не раскрыта. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в составе сведений: • о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; • о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; • о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала; • о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала, (предусмотрено подпунктами "а" - "г" пункта 22 Стандартов № 570). При этом, в случае использовании регулируемой организацией нескольких систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения, (предусмотрено пунктом 23 Стандартов № 570). В соответствии с подпунктом «в» пункта 33(6) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров). Согласно пункту 33(24) информация, указанная в подпункте "ж" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(6), раскрывается единой теплоснабжающей организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. На 21.07.2023 установлено, что ООО «СК Вышка-2» в систему ЕИАС загружены шаблоны «FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM» за 2 квартал 2022 года – 06.07.2022, за 3 квартал 2022 года – 24.10.2022, за 4 квартал 2022 года – 23.01.2023, за 1 квартал 2023 года – 20.04.2023, где тип теплоснабжающей организации указан «регулируемая организация» - недостоверно, информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров) (предусмотрено подпунктом "в" пункта 33(6) Стандартов № 570), в формате данных шаблонов не раскрыта. Также, согласно пункта 33(18) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, информация, предусмотренная подпунктом "в" пункта 33(6) раскрывается и на официальном сайте единой теплоснабжающей организации (предусмотрено подпунктом "д" пункта 3 Стандартов № 570). В нарушение данного пункта Стандартов № 570, ООО «СК Вышка-2» информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении за 2, 3, 4 кварталы 2022 года и 1 квартал 2023 на официальном сайте Предприятия отсутствует. В соответствии с пунктом 33(7) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения содержит сведения: о) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения. В соответствии с пунктом 33(9) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включает сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения. Согласно пункта 33(20) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения»), информация, указанная в подпункте "в" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(12) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "ж" пункта 21 Стандартов № 570), подпункте "д" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 19 Стандартов № 570), подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 33(6), пунктах 33(7) и 33(9) - 33(11), подпункте "д" пункта 33(12), пункте 33(15), подпунктах "а" и "б" пункта 33(16) и пункте 33(17) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения не позднее 30 календарных дней со дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы с учетом положений пункта 30 Стандартов № 570. По состоянию на 21.07.2023 установлено неисполнение ООО «СК Вышка-2» обязанности по полному раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренной Стандартами № 570, а именно: Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.WARM за 2022 год Обществом загружен в систему ЕИАС 27.04.2023. Информация о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения раскрыта неполно. Информация об основных технико-экономических параметрах деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения, в части сведений о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения и показатели физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, (предусмотрено подпунктом «о» пункта 33(7) Стандартов № 570), в формате данного шаблона не раскрыты. Также, информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства товаров и (или) оказания услуг единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения, включая сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в такой единой теплоснабжающей организации, о месте размещения положения о закупках указанной единой теплоснабжающей организации, а также о планировании закупочных процедур и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 33(9) Стандартов № 570) отсутствует. Кроме этого, постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 198-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городе Перми Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. 17.02.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 200-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. от 17.02.2023). В соответствии с подпунктом «з» пункта 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, включая информацию о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, и содержит: • форму заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; • перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; • реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (в том числе в форме электронного документа), принятии по результатам рассмотрения указанной заявки решения и уведомлении о принятом решении, основания аннулирования заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, отказа в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; • телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; • регламент подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, утверждаемый регулируемой организацией, включающий сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, сведения о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения, информацию о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схему, отражающую графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, (предусмотрено пунктом 25 Стандартов № 570). В соответствии с пунктом 33(3) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, включая информацию об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), содержит сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении", (предусмотрено пунктом 24 Стандартов № 570). В соответствии с пунктом 33(4) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения: а) о предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, об индикативном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) и о графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (при наличии), определяемых в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)"; б) о тарифах на теплоноситель в виде воды, поставляемый единой теплоснабжающей организацией потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 23(4) Федерального закона "О теплоснабжении"; в) о тарифах на горячую воду, поставляемую единой теплоснабжающей организацией потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленных в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, в том числе о числовых значениях компонентов указанного тарифа; г) о плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемой в случае, установленном частью 9 статьи 23(4) Федерального закона "О теплоснабжении". Согласно пункта 33(21) Стандартов № 570 указанная в подпункте "з" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в пункте 24 Стандартов № 570), пунктах 33(4) и 33(14) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения в сроки, раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования (предусмотрено пунктом 28 Стандартов № 570). По состоянию на 21.07.2023, выявлено, что в нарушение исполнения пункта 33(21) Стандартов № 570, информация, предусмотренная подпунктом "з" пункта 33(1), пунктом 33(3) (в части сведений, указанных в пункте 24 Стандартов № 570) и пунктом 33(4) Стандартов № 570, по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.11.2022 № 198-т и постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.11.2022 № 200-т, ООО «СК Вышка-2» (в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM»), не раскрыта.