Проверка № 59231685900004908692 от 1 февраля 2023 года

ФКУ ПЕРМСКАЯ ВК ГУФСИН РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
1 февраля 2023 года — 1 февраля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЕРМСКАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования (далее – Стандарты № 570). Под раскрытием информации согласно Стандартам понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения. В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 570 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» является регулируемой организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Пермского муниципального округа Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 ноября 2022 г. № 52-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (Пермский муниципальный округ) установлены тарифы на период с 1 декабря 2022 по 31 декабря 2027 года. Постановление опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru 20.11.2022 и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 47, том 1, 28.11.2022. В соответствии с пунктом 16 Стандартов № 570 регулируемой организацией раскрывается информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги). В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 570 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») теплоснабжающей организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения. Согласно пункту 28 Стандартов № 570, информация, указанная в пунктах 16 и 25 Стандартов № 570, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования. По состоянию на 26.01.2023 выявлен факт неисполнения ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренной Стандартами № 570, а именно: - информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги) установленных постановлением Министерства по тарифам Пермского края от 18.11.2022 № 52-т (предусмотрено пунктом 16 Стандартов № 570), информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (предусмотрено пунктом 25 Стандартов № 570) (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM), не раскрыта. В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 570 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») теплоснабжающей организацией раскрывается информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Согласно пункту 32 Стандартов № 570 информация, указанная в пункте 22 раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 22 Стандартов № 570 за 2 квартал 2022 года ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM» не позднее 30.07.2022, за 3 квартал 2022 года не позднее 30.10.2022. По состоянию на 26.01.2023 ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» не исполнена обязанность по полному и своевременному раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренная Стандартами № 570), а именно: - информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения (предусмотрено пунктом 22 Стандартов № 570) (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM) за 2 квартал 2022 года не раскрыта; - информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе теплоснабжения (предусмотрено пунктом 22 Стандартов № 570) (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM) за 3 квартал 2022 года не раскрыта. В соответствии с подпунктом «е» пункта 20 Стандартов № 570 регулируемой организацией раскрывается информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации (пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 867), в соответствии с подпунктом «ж» пункта 20 Стандартов № 570, регулируемой организацией раскрывается информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 867; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.07.2018 N 810). Согласно пункту 12 (1) Стандартов № 570, информация, указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 20, подпунктах «е» и «ж» пункта 33(6), подпунктах «в» и «г» пункта 33(16), подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 20 («е», «ж») Стандартов № 570 за 2 квартал 2022 года ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM» не позднее 10.07.2022, за 3 квартал 2022 года не позднее 10.10.2022, за 4 квартал 2022 года не позднее 10.01.2023. Также, ФКУ «Пермская ВК ГУФСИН России по ПК» по состоянию на 26.01.2023 не исполнена обязанность по полному и своевременному раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренной Стандартами № 570, а именно: - информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (в формате шаблона ЕИАС «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM») за 2 квартал 2022 года не раскрыта; - информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (в формате шаблона ЕИАС «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM») за 3 квартал 2022 года не раскрыта; - информация о выводе источников тепловой энергии, тепловых сетей из эксплуатации, информация об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (в формате шаблона ЕИАС «FAS.JKH.OPEN.INFO.LIMIT.WARM») за 4 квартал 2022 года не раскрыта.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории специалисты


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, р-н Пермский, с Гамово, ул Свободы, д. 1

Нет данных о результатах проверки