МУП "КТС"

Согласно ч. 12 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ст. 35 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предметом государственного контроля в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения является соблюдение организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязательных требований, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, в том числе к в части раздельного учета доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 18 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" регулируемые организации обязаны вести раздельный учет расходов и доходов, объемов поданной воды (принятых сточных вод) по следующим регулируемым видам деятельности: а) в сфере холодного водоснабжения: холодное водоснабжение, в том числе подъем и очистка воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; транспортировка воды, включая распределение воды; транспортировка воды, включая распределение воды, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку воды); подвоз воды; б) в сфере горячего водоснабжения: горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды горячего водоснабжения и транспортировка горячей воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; в) в сфере водоотведения: водоотведение, в том числе очистка сточных вод и обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения; транспортировка сточных вод, осуществляемая гарантирующей организацией (только в части текущих расходов гарантирующей организации на транспортировку сточных вод). Согласно п. 20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" учет расходов и доходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также единой системой классификации таких затрат, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.07.2022 N 623/пр утвержден «Порядок ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат» (далее - Порядок). Согласно п. 3 Порядка, регулируемые организации обязаны вести раздельный учет расходов по следующим регулируемым видам деятельности в случае, если для таких регулируемых организаций установлены регулируемые тарифы в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения: 1) в сфере холодного водоснабжения: холодное водоснабжение, в том числе подъем и очистка воды; транспортировка воды, включая распределение воды; подвоз воды в случаях, установленных частью 3 статьи 31 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения; 2) в сфере горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения: горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды горячего водоснабжения и транспортировка горячей воды; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения; 3) в сфере водоотведения: водоотведение, в том числе очистка сточных вод, обращение с осадком сточных вод; прием и транспортировка сточных вод; подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения. МУП "КТС" является организацией, оказывающей услуги в сфере горячего водоснабжения на территории городского округа «город Кизел». Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19 ноября 2022 г. N 116-вг «О тарифах в сфере горячего водоснабжения муниципального унитарного предприятия «Коммунальные тепловые сети» Кизеловского городского округа (городской округ «город Кизел») установлены тарифы на горячую воду для населения и для иных потребителей с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно (постановление опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 23.11.2022, в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 48, том 2, 05.12.2022). Согласно служебной записке начальника отдела регулирования коммунальной сферы Управления топливно-энергетического комплекса Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 01.09.2023 МУП "КТС" не осуществляет раздельный учет расходов и доходов в сфере горячего водоснабжения, объемов поданной воды. Таким образом, МУП "КТС" не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 12 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 18 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".