ООО "ТАЛИЦА"

В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение гражданина (вх. № 887-ж от 16.08.2023) с доводами о складировании ООО «Талица» побочных продуктов животноводства (навоза крупного рогатого скота) на землях населенного пункта, поступившее из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области Удмуртской Республике и Пермскому краю. В рамках рассмотрения обращения сотрудником Управления проведено выездное обследование земельного участка, расположенного в 500-1000 метрах на юго-запад от корпусов ООО «Талица» в д. Верхняя Талица Воткинского района Удмуртской Республики. В ходе выездного обследования по вышеуказанным ориентирам, на почве земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:04:123014 по координатам 57.07227, 53.76628; 57.07240, 53.76586; 57.07258, 53.76560 обнаружены навалы навоза крупного рогатого скота, перепревшего. Также в ходе осмотра на почве по координатам 57.07237, 53.76613 выявлены навалы навоза крупного рогатого скота свежего. Вышеуказанные навалы располагаются на почве в отсутствии твердого покрытия или специального изолирующего слоя. Согласно информации поступившей из Управления Россельхознадзора по Кировской области Удмуртской Республике и Пермскому краю, в рамках рассмотрения Вашего обращения, Управлением Россельхознадзора проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом по результатам которого установлено, что навоз крупного рогатого скота (побочный продукт) складируется на почве, специальная площадка для хранения побочных продуктов животноводства отсутствует, в связи с чем, согласно ст. 4, п.п. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» побочные продукты признаются отходами. Таким образом, навалы навоза крупного рогатого скота, перепревшего и навалы навоза крупного рогатого скота, свежие на почве земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:04:123014 признаны отходами производства и потребления. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. ого рогатого скота свежего и навалы навоза крупного рогатого скота, перепревшего на почве, перекрывают плодородный слой почвы, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса РФ. В случае не устранения выявленных нарушений обязательных требований, Управлением будут проведены отборы проб вышеуказанных отходов, определение класса опасности отходов, и исчисление в стоимостной форме размера вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв отходами. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 42 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993 где указано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; - ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; ч. 1 и абз.1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, и на почву; - ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», где указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 1) Принять меры по недопущению складирования отходов навоза крупного рогатого скота свежего и навалов навоза крупного рогатого скота перепревшего на почве земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 18:04:123014 по координатам 57.07237, 53.76613; 57.07227, 53.76628; 57.07240, 53.76586; 57.07258, 53.76560, а также меры по ликвидации вышеуказанных навалов отходов с поверхности почвы. 2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 22 декабря 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru.