ООО "МСК"

Западно – Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) при исполнении поручения Росприроднадзора от 20.02.2023 № ТК-10-02-31/4950 «О контроле за ходом выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде», при проведении 26.04.2023 выездного обследования сотрудником Управления по адресу: Удмуртская Республика, г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, территория полигона ТБО, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 18:30:000419:543 осуществляется накопление твердых коммунальных отходов в большом количестве (далее –ТКО), имеются хаотично расположенные навалы ТКО высотой до трех метров. При этом с данного земельного участка осуществляется перенос (разлетание) отходов на сопредельные земельные участки расположенные по всем сторонам горизонта от указанного, в том числе на участок с кадастровым номером 18:30:000419:660, на котором проводятся рекультивационные работы объекта накопленного вреда. По имеющейся в Управлении информации, земельный участок с кадастровым номером 18:30:000419:543 эксплуатируется ООО «МСК» на основании договора аренды № 16 от 17.12.2018 г., согласно которому Управлением имущественных отношений г. Сарапула предоставлен в аренду ООО «МСК» указанный земельный участок площадью 29641 кв.м. из земель категории «земли населенных пунктов» разрешенного вида использования «специальная деятельность (код 12.2) – для размещение полигонов по сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки». Срок действия договора - до 28.12.2028 года. Договор является действующим. На основании вышеизложенного, имеются признаки нарушения ООО «МСК» ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, выражающиеся в захламлении земельных участков отходами производства и потребления, что может привести к их истощению, деградации, порче, уничтожению и иному негативному воздействию.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст. 58 Конституции Российской Федерации где указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено: охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса; в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; - Постановления Правительства РФ от 10 июля 2018 г. № 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"; - ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, где указано, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Данные действия образуют состав административного правонарушения установленных ч. 1 и 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв».Принять меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований в области охраны земель, а именно: по недопущению захламления земельных участков отходами производства и потребления, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: 18:30:000419:543, 18:30:000419:660 и других близлежащих земельных участков. 2) О принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований предлагаю уведомить Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора в срок до 17 июля 2023 года по адресу: 426008, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26, 4 этаж. Тел./факс: 78-00-22/78-00-70, адрес электронной почты: rpn18@rpn.gov.ru.