АДМИНИСТРАЦИЯ ДЕБЕССКОГО РАЙОНА

В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике поступило обращение (вх. № 180-ж от 30.03.2023) с доводами о попадании жидких бытовых отходов от детского дошкольного учреждения в период весеннего паводка на рельеф местности по улицам Ярославцева, Малыгина и в водоемы с. Дебесы Удмуртской Республики. 18.04.2023 сотрудниками Управления было проведено выездное обследование, по результатам выездного обследования около детского сада № 3, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Дебесский район, с. Дебесы, ул. Ярославцева, 19, находится канализационный колодец по координатам (57.64779, 53.81440), вблизи которого имеется выработанное в почве русло (канава). На момент осмотра русло сухое, сброса хозяйственно-бытовых сточных вод на почву и р. Дебеска не зафиксировано, однако к обращению № 180-ж от 30.03.2023 приложены видеоматериалы в подтверждение к доводам, указанным в обращении. Согласно поступившей информации от Администрации Дебесского района фактическим пользователем канализационных сетей является МБДОУ «Дебесский детский сад № 3», на балансе вышеуказанного детского сада и в муниципальной казне объект не числится. На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что вышеуказанные канализационные сети являются бесхозными. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Также согласно п. 11 ч. 1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа. В соответствии с п. 4 ст. 7 главы II Устава муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» от 10.11.2021 № 24 к вопросам местного значения муниципального, образования относятся: организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Таким образом, Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» должна обеспечить надлежащую организацию водоотведения на территории с. Дебесы, а также осуществлять защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (ч. 1). В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2). Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию (ч. 5).