ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) в ходе анализа материалов по результатам мониторинга безопасности, проведенного на основании задания Управления от 30.12.2022 № 122-нд (с изменениями, внесенными приказом от 18.01.2023 № 6-нд) в отношении ПАО «Ростелеком», за соблюдением им лицензионных условий и обязательных требований в области связи при осуществлении деятельности в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00078234 от 27.01.2021 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00078631 от 16.02.2021 на оказание телематических услуг связи с использованием точек доступа, , а также в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере связи: Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как по причине неисправности или отсутствия таксофонов, установленных в населенных пунктах: Пермский край, Нытвенский р-н, д. Якунино, ул. Нижняя, д. 19 (при наборе номера идет сброс); Пермский край, Нытвенский р-н, с. Шерья, ул. Центральная, д. 44 (таксофон неисправен); Пермский край, Нытвенский р-н, д. Шатуны, ул. Сельская, д. 4 (таксофон не работает); Пермский край, Оханский р-н, д. Казымово, д. 17 (таксофон не работает); Пермский край, Очерский р-н, д. Спешково, ул. Центральная, д. 11 (таксофон не работает); Пермский край, Очерский р-н, д. Киприно, ул. Набережная, д. 38 (таксофон отсутствует), не обеспечивает предоставление пользователям: а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) внутризоновых телефонных соединений; в) доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами связи в сети связи общего пользования; г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания; д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб, чем нарушены требования пп. а), б), в), г), д) п. 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в населенных пунктах: Пермский край, Косинский р-н, д. Чазево, ул. Имени Девяткова, д. 6 (отсутствует размещенная в доступных для инвалидов местах текстовая и графическая информации, в т. ч. с применением шрифта Брайля); Пермский край, Большесосновский р-н, с. Баклуши, ул. Советская, д. 36 (отсутствует размещенная в доступных для инвалидов местах текстовая и графическая информации, в т. ч. с применением шрифта Брайля), чем нарушены требования пп. а) п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи, в населенных пунктах: Пермский край, Большесосновский р-н, с. Баклуши, ул. Советская, д. 36 (отсутствует информирование пользователей о номере, присвоенном таксофону), чем нарушены требования п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации точек доступа не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил место расположения средства коллективного доступа специальным информационным указателем в населенных пунктах: Пермский край, Кудымкарский р-н, д. Малая Серва, ул. Зеленая, д. 1, чем нарушены требования п. 5 приложения № 3 к приказу Минкомсвязи России от 10.09.2021 № 940 «Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», п. 2.1.4 Договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014, п. 10 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при осуществлении деятельности в области оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа (далее – услуги ПРТС) не соблюдает установленные нормы, так как не обеспечил специальным информационным указателем места установки базовых станций (далее – БС) в населенных пунктах: Пермский край, Кудымкарский р-н, д. Демино (отсутствует обозначение специальным информационным указателем места установки БС); Пермский край, Кочевский р-н, п. Серва (отсутствует обозначение специальным информационным указателем места установки БС); Пермский край, Юсьвинский р-н, д. Сивашер (отсутствует обозначение специальным информационным указателем места установки БС), чем нарушены требования п. 5 Приложения № 2 требований Приказа Минкомсвязи Российской Федерации от 10.09.2021 № 940 «Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. За нарушение вышеуказанных обязательных требований в сфере связи, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.