АО "УЭС"

В Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от Вас поступили письма (вх. № 284/962 от 27.01.2023)по вопросу проведения проверки знаний в отраслевой территориальной комиссии Западно-Уральского управления Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора у сотрудников Вашей организации, относящихся к категории административно-технического персонала. В соответствии с частью 6.1 статьи 28.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» подготовка и подтверждение готовности работников к работе в сфере электроэнергетики осуществляются организациями за исключением случая, когда штатная численность организации не позволяет осуществлять подтверждение готовности ее работников к работе в сфере электроэнергетики в части проверки знания ими требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и требований охраны труда, то такое подтверждение осуществляется комиссией, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора. Требования Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796, согласно пунктам 2 и 4, аспространяются на следующие организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики (далее - организации): - субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, в том числе объектами, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; - субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства. В случае если организация осуществляет эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, требования Правил применяются как в отношении работников такой организации, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией энергетического и электротехнического оборудования, так и в отношении работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией тепломеханического оборудования объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрическойи тепловой энергии, и входящих в их состав тепловых сетей. Пунктами 6 и 7 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796, определено, что в организациях должна быть организована и проводится работа с персоналом в отношении работников, относящихся к следующим категориям: административно-технический персонал; диспетчерский персонал; оперативный персонал; оперативно-ремонтный персонал; ремонтный персонал; вспомогательный персонал.Для обеспечения подготовки персонала к работе на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках организации вправе проводить работу с персоналомв отношении других специалистов, служащих и рабочих, не относящихся к категориям работников.Работа с персоналом должна проводиться в соответствии с порядком проведения работы с персоналом в организации, разработанным в каждой организации и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом организации.АО «Учалинские электрические сети» является организацией – субъектом электроэнергетики, на которую распространяются Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.Согласно пунктам 6, 7, 40, 50 и 51 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 в отношении персонала организаций, относящегося к категориям работников, указанным в пунктах 6 и 7, должна проводиться проверка знаний требований отраслевых актов и инструктивно-технических документов в сфере электроэнергетики, необходимых для исполнения работниками их должностных обязанностей (трудовых функций). Для проведения проверки знаний различных категорий работников в организации организационно-распорядительными документами должны создаваться постоянно действующие комиссии по проверке знаний не менее чем из 5 человек, включая председателя и заместителя(ей) председателя. Из чего следует, что порядок проведения работы с персоналом в АО «Учалинские электрические сети» может привести к нарушению части 6.1. статьи 28.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктам 7, 40 и 50 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.