МБУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 6 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Стандарты № 6).В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 6 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18.МБУ «Благоустройство» является организацией, оказывающей услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории Лысьвенского городского округа Пермского края.Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края (далее – РСТ) от 21 ноября 2018 г. № 180-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (Лысьвенский городской округ, Новорождественское территориальное управление) установлены тарифы на период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года включительно.Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, часть 2, 10.12.2018.В соответствии с указом губернатора Пермского края от 17 октября 2018 г. № 99 «Об образовании Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края и переименовании Региональной службы по тарифам Пермского края» с 1 января 2019 г. РСТ Пермского края переименована в Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 3 ноября 2021 г. № 213-в внесены изменения в приложения 2, 3, к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 21.11.2018 № 180-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (Лысьвенский городской округ, Новорождественское территориальное управление).Постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 46, 15.11.2021.В соответствии с пунктами 19 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемой организации и их соответствии установленным требованиям содержит сведения:ж) о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения.В ходе проведения мониторинга 24.11.2022 выявлен факт неисполнения МБУ «Благоустройство» обязанности по полному раскрытию информации в сфере холодного водоснабжения, предусмотренной Стандартами № 6, а именно:Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.BALANCE.HVS за отчетный 2021 год Учреждением в систему ЕИАС загружен 18.03.2022. Сведения о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения, (предусмотрено п/п «ж» пункта 19 Стандартов № 6), в данном шаблоне не раскрыты. Загружена ссылка на «Акт выездной плановой проверки от 06.10.2021 № 289» Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства человека по Пермскому краю Восточного территориального отдела.В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения.В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы).Согласно пункту 33 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 25, 26 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией в течение 10 календарных дней со дня подачи ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Министерство по тарифам Пермского края 27.04.2022 от МБУ «Благоустройство» посредством регионального сегмента ЕСИА, в формате шаблона CALC.TARIFF.WATER, поступило заявление на установление тарифов в сфере холодного водоснабжения на период 2023 год. Следовательно, информация, предусмотренная пунктами 25 и 26 Стандартов № 6 (по заявлению МБУ «Благоустройство» от 27.04.2022) должна быть раскрыта на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС не позднее 11.05.2022.На момент проведения мониторинга (24.11.2022), установлено неисполнение МБУ «Благоустройство» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 6, а именно: - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг регулируемой организацией, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках регулируемой организации, а также сведения о планировании конкурсных процедур и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 25 Стандартов № 6) (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS) не раскрыта.- информация о предложении регулируемой организации об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования содержит копию утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) (предусмотрено пунктом 26 Стандартов № 6) (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO. REQUEST.HVS) не раскрыта.Кроме этого, в соответствии с пунктом 21 Стандартов № 6 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения.Согласно пункту 32 Стандартов № 6, информация, указанная в пункте 21 Стандартов № 6, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней. Шаблон FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.HVS с информацией о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения за 2 квартал 2022 год, загружен Учреждением в систему ЕИАС 26.07.2022 где указано, что подано заявок о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения – 3, исполнено – 3. Исходящим письмом от 08.11.2022 № 46-07-08-исх-802 у МБУ «Благоустройство» были запрошены:1.копии договоров с потребителями на оказание услуги на подключение (технологическое присоединение) к системе холодного водоснабжения, (со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора), заключенным МБУ «Благоустройство» во 2 квартале 2022 г;2.копии счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг), платежных поручений, квитанций об оплате, иных платежных документов, предъявленных МБУ «Благоустройство» к оплате за услугу на подключение (технологическое присоединение) к системе холодного водоснабжения во 2 квартале 2022 г.18.11.2022 в Министерство по тарифам Пермского края от МБУ «Благоустройство», во исполнение запроса от 08.11.2022 поступил ответ (вх. 46-07-08-вх-387).Согласно документам (заявлениям, договорам, актам) приложенным к письму, Учреждением провелась опломбировка ввода узла на потребление холодной воды. Документов, подтверждающих фактическое подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения МБУ «Благоустройство» не представлено, следовательно, информация в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.HVS за 2-й квартал 2022 года раскрыта недостоверно.Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 7 ноября 2022 г. № 47-в «О тарифах в сфере водоотведения муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» (Лысьвенский городской округ) установлены тарифы на период с 21 ноября 2022 по 31 декабря 2022 года.Постановление опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru 10.11.2022 и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 45, 14.11.2022.В соответствии с пунктом 36 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере водоотведения.В соответствии с пунктом 44 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг.В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 6 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоотведения.Согласно пункту 48 Стандартов № 6, информация, указанная в пунктах 36, 44, 45 настоящего документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация, предусмотренная пунктами 36, 44 и 45 Стандартов № 6 о тарифах, установленных постановлением Министерства по тарифам Пермского края от 10.12.2021 № 283-в, МБУ «Благоустройство» (в формате шаблона FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.VО) должна быть раскрыта не позднее 21.11.2022.МБУ «Благоустройство» по состоянию на 24.11.2022 не исполнена обязанность по полному, достоверному и своевременному раскрытию информации в сфере водоотведения, предусмотренной Стандартами № 6, а именно:- информация о тарифах на регулируемые товары (услуги) в сфере водоотведения (предусмотрено пунктом 36 Стандартов № 6), информация об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг, (предусмотрено пунктом 44 Стандартов № 6), информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к централизованной системе водоотведения (предусмотрено пунктом 45 Стандартов № 6), о тарифах, установленных постановлением Министерства по тарифам Пермского края от 07.11.2022 № 47-в не раскрыта.